Résumé#
Ce projet de loi ordonne à la Commission fédérale des communications (FCC) d'accélérer le traitement des licences de satellites et de stations terrestres ainsi que des pétitions connexes. Il ajoute une nouvelle section 346 à la Loi sur les communications. Les exigences clés du projet de loi incluent :
- La FCC doit émettre des règles d'application dans un délai d'un an.
- Pour une demande de licence ou un amendement majeur complété, la FCC doit accorder ou refuser la demande dans un délai d'un an, sous réserve d'une coordination réussie avec d'autres utilisateurs fédéraux. Si la FCC dépasse le délai, la demande est considérée comme accordée lorsque le demandeur informe la FCC par écrit du délai manqué.
- Les concessions d'accès au marché pour les stations spatiales ne peuvent pas dépasser 15 ans ; les concessions existantes doivent expirer dans les 15 ans suivant l'adoption de la loi. La FCC peut créer un processus de renouvellement pour les bénéficiaires qui restent en conformité.
- La FCC peut prolonger les périodes d'examen uniquement pour des raisons spécifiques, telles que le danger pour la vie ou les biens, la défense ou la sécurité nationale, certains cycles de traitement, ou un manque de crédits. Les prolongations sont limitées en durée et en nombre.
- Les demandes de renouvellement de licences ou d'accès au marché doivent être traitées dans un délai de 180 jours, sinon elles sont considérées comme accordées si la FCC dépasse ce délai, avec une possible prolongation supplémentaire de 180 jours uniquement pour des raisons de défense ou de sécurité nationale et avec un rapport aux comités congressuels concernés.
- Le projet de loi exige un traitement plus rapide des modifications mineures (généralement 90 jours) et de certains remplacements techniquement similaires (30 jours). Certaines modifications sont exclues du traitement accéléré.
- La FCC doit déterminer la complétude des demandes dans un délai de 30 jours et émettre un avis public d'acceptation ou informer le demandeur des informations manquantes. Le non-respect du délai de 30 jours est considéré comme une acceptation pour le dépôt après que le demandeur a déposé publiquement un avis de l'échec de la FCC.
- Les demandes d'entités avec une propriété étrangère déclarable doivent être renvoyées au Comité d'évaluation de la participation étrangère dans le secteur des services de télécommunications des États-Unis pour un examen de la sécurité nationale et de l'application de la loi ; la FCC peut également renvoyer d'autres demandes à sa discrétion.
- La FCC et le secrétaire adjoint aux communications et à l'information doivent établir un protocole d'accord ou un arrangement similaire pour améliorer la coordination inter-agences.
- Les États et les gouvernements locaux ne peuvent pas réglementer les tarifs facturés par les demandeurs ou les titulaires de licences accordées en vertu de cette section ou par les bénéficiaires d'accès au marché.
- La FCC doit adopter des règles pour promouvoir l'efficacité du spectre, limiter les informations qu'elle exige des demandeurs à ce qui est strictement nécessaire, et réduire les demandes d'informations en double qu'elle possède déjà.
- La FCC doit soumettre des rapports annuels à des comités congressuels spécifiés sur l'arriéré des demandes couvertes jusqu'à ce que les délais de traitement soient à un an ou moins ou pendant au moins 2 ans après l'adoption.
- La section ne s'applique pas aux services radio expérimentaux ou amateurs.
Ce que cela signifie pour vous#
- Si vous demandez une licence de satellite ou de station terrestre, la FCC doit respecter des délais fixés (par exemple, 1 an pour les nouvelles licences et les amendements majeurs). Si la FCC dépasse un délai, la demande peut être considérée comme accordée après que vous ayez informé l'agence par écrit.
- Les concessions d'accès au marché seront limitées à 15 ans, et la FCC peut créer un chemin de renouvellement pour les bénéficiaires conformes.
- Les modifications techniques mineures et certains remplacements d'équipement peuvent bénéficier d'un examen plus rapide (90 jours ou 30 jours dans certains cas).
- Si votre entreprise a une propriété étrangère déclarable, votre demande sera envoyée à un comité d'examen de la sécurité nationale.
- Les gouvernements d'État et locaux ne peuvent pas fixer les tarifs pour les services fournis en vertu de ces licences ou concessions d'accès au marché.
- Si vous êtes un consommateur ordinaire, le texte du projet de loi ne fournit aucune information spécifique sur les effets directs sur les prix, la qualité du service ou l'accès. Aucune information disponible publiquement.
Dépenses#
Aucune information disponible publiquement sur les estimations de coûts fédéraux ou les effets budgétaires n'est incluse dans le texte du projet de loi fourni. Le projet de loi exige que la FCC émette des règles, établisse des accords de coordination et soumette des rapports annuels, mais il n'inclut pas de détails sur les coûts ou les crédits.
Point de vue des partisans#
Le texte du projet de loi indique que le Congrès considère l'industrie spatiale américaine comme une partie vitale de l'économie qui génère des emplois et de l'innovation. Il dit que la FCC doit être tournée vers l'avenir pour maintenir le leadership américain dans l'espace commercial. Le projet de loi souligne également l'importance de la coordination inter-agences pour protéger l'environnement spatial et de l'engagement des États-Unis lors des conférences internationales de radiocommunication.
Point de vue des opposants#
Aucune information disponible publiquement sur les points de vue ou les objections des opposants n'est incluse dans le texte du projet de loi fourni.