Ce projet de loi interdit l'utilisation des fonds de recherche fournis par le gouvernement fédéral par des personnes ou des institutions qui réalisent des recherches financées par le gouvernement fédéral pour entrer en collaboration de recherche avec certaines entités ou individus étrangers associés à ces entités. La liste des entités étrangères restreintes est définie par des références à de nombreuses listes existantes du gouvernement américain (par exemple, la liste des entités du Bureau de l'industrie et de la sécurité du Commerce, la liste des nationaux spécialement désignés du Trésor, la liste des entreprises militaires chinoises du Département de la Défense, la liste couverte de la FCC, et d'autres). Le Bureau de la politique scientifique et technologique (OSTP), en collaboration avec les agences de recherche fédérales, doit émettre des directives à l'échelle du gouvernement pour standardiser la manière dont les agences mettent en œuvre les règles, définitions et mesures d'application. Les chefs d'agence peuvent accorder des dérogations au cas par cas si la dérogation est nécessaire pour faire avancer la sécurité nationale des États-Unis ou est essentielle à un objectif scientifique, de santé publique ou de sécurité nationale clairement défini qui ne peut raisonnablement être atteint sans la collaboration. Les agences qui accordent des dérogations doivent informer le Congrès dans les 30 jours et inclure l'identité de la personne ou de l'entité, la justification et toute mesure d'atténuation. Le projet de loi définit également "collaboration de recherche" pour inclure des projets conjoints, la co-rédaction, le partage de données, le transfert de matériel, des laboratoires ou centres conjoints, des échanges de personnel et d'autres arrangements déterminés par les agences de financement.
Si vous participez à, recevez ou effectuez un travail dans le cadre d'une subvention de recherche financée par le gouvernement fédéral, vous ne pouvez généralement pas utiliser ces fonds pour collaborer avec des entités ou des personnes figurant sur les listes d'entités restreintes des États-Unis. Les activités restreintes incluent la recherche conjointe, la co-rédaction d'articles, le partage ou l'accès à des ensembles de données ou des logiciels, le transfert de matériel, la gestion de laboratoires conjoints et l'accueil de chercheurs invités ou la supervision conjointe d'étudiants. L'OSTP émettra des directives qui établissent des règles de conformité et des mesures d'application. Les agences fédérales peuvent autoriser des collaborations spécifiques par le biais de dérogations, mais ces dérogations doivent être signalées au Congrès avec des détails et toute mesure d'atténuation.
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Le projet de loi est rédigé pour limiter les collaborations de recherche financées par le gouvernement fédéral avec des entités identifiées sur les listes restreintes des États-Unis et pour standardiser la conformité entre les agences. Il comprend un processus de dérogation pour les cas où la collaboration est nécessaire pour la sécurité nationale ou des objectifs scientifiques ou de santé publique essentiels et exige un rapport au Congrès lorsque des dérogations sont accordées.
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