Ce projet de loi modifie la Loi sur la reconstruction de la prospérité économique et des opportunités pour les Ukrainiens afin d'améliorer l'utilisation des actifs souverains russes gelés à l'étranger au profit de l'Ukraine. Il ajoute la reconnaissance de la Déclaration de Porto de l'OSCE et stipule que le Président peut transférer des actifs souverains russes non confisqués dans un Fonds de soutien à l'Ukraine. Le projet de loi exige que l'argent dans le Fonds soit investi dans des obligations américaines portant intérêt et que les intérêts et les produits de vente soient crédités au Fonds. Il exige un rapport régulier au Congrès sur l'emplacement des actifs souverains russes et leur statut, et il dirige l'engagement diplomatique avec les pays détenant ces actifs.
Le projet de loi demande aux dirigeants fédéraux (le Président, le Secrétaire au Trésor et le Secrétaire d'État) de déplacer, d'investir et d'utiliser les actifs souverains russes gelés pour soutenir l'Ukraine, et de rendre compte au Congrès de l'endroit où ces actifs sont détenus. Cela pourrait entraîner des transferts réguliers du Fonds de soutien à l'Ukraine pour fournir une assistance à l'Ukraine. Le projet de loi demande également à d'autres pays (membres du G7 et pays de l'UE, plus l'Australie) de réaffecter une partie des actifs russes qu'ils détiennent.
Le projet de loi met en œuvre et fait référence à la Déclaration de Porto, qui appelle à la réaffectation des actifs souverains russes gelés (environ 300 milliards de dollars américains cités dans le texte de la Déclaration) pour soutenir l'Ukraine. Les partisans souhaitent des règles plus claires pour transférer, investir et obliger régulièrement ces actifs pour l'Ukraine et pour inciter d'autres pays à faire de même.
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