Résumé#
Ce projet de loi est un vaste ensemble de sujets multiples. Sa principale disposition crée une nouvelle taxe fédérale sur les émissions de gaz à effet de serre provenant des combustibles fossiles combustibles, de certains processus industriels et de certaines utilisations de produits. Il fixe des taux d'imposition annuels à partir de 2027, exige des règles pour le calcul des émissions et permet des remboursements ou des crédits dans des cas limités (pour les paiements des États, la capture du carbone ou les produits qui réduisent les émissions). Le projet de loi ajoute un ajustement fiscal à la frontière pour certains biens importés et exportés. Les revenus de la nouvelle taxe sont principalement dirigés vers un nouveau Fonds de confiance pour la reconstruction des infrastructures et des solutions pour l'environnement (RISE) et ensuite distribués par formule aux programmes d'autoroutes, d'aéroports, de résilience côtière, de recherche énergétique, de subventions d'État aux ménages à faible revenu et d'autres programmes. Le projet de loi abroge également certaines taxes d'accise fédérales existantes sur les carburants pour véhicules à moteur et l'aviation.
Au-delà des dispositions climatiques et de revenus, le projet de loi comprend de nombreuses autres mesures : augmentation du financement de l'Institut national du cancer pendant plusieurs années ; un coordinateur du Département de la Défense pour les communautés touchées par les PFAS ; une Commission fiscale nationale bipartite pour proposer des législations sur le déficit et la dette ; des restrictions sur certaines transactions financières par les membres de la Chambre ; des mesures pour renforcer les efforts du secteur financier contre le blanchiment d'argent lié à la traite des êtres humains ; de nouvelles normes de portes scolaires et un financement pour des mises à niveau ; des exigences pour permettre aux électeurs non affiliés de voter lors des primaires et pour interdire aux non-citoyens de voter ; un examen du partage des renseignements lié à l'Ukraine ; des changements aux prestations des vétérans pour la SLA ; et d'autres changements administratifs et programmatiques dans les départements.
Ce que cela signifie pour vous#
- Énergie et industrie : Le projet de loi impose une nouvelle taxe par tonne sur les émissions de gaz à effet de serre provenant des combustibles, de certaines installations industrielles et de certains produits. La taxe commence avec des taux spécifiés en 2027 et augmente chaque année. Le projet de loi exige des règles pour calculer les émissions imposables et fixe où la taxe est perçue.
- Ménages : Le projet de loi crée des subventions d'État à partir du Fonds de confiance RISE pour donner de l'argent aux ménages à faible revenu éligibles. Les États doivent informer le Trésor de la manière dont ils distribueront ces subventions.
- Infrastructures et projets locaux : La plupart des revenus (comme le prévoit le projet de loi) vont aux fonds d'infrastructure, y compris les autoroutes, les aéroports, l'atténuation des inondations côtières et les programmes de recherche. Les gouvernements locaux, les tribus et les États éligibles peuvent demander des subventions pour des projets de résilience aux inondations.
- Santé et recherche : L'Institut national du cancer recevrait des crédits supplémentaires chaque année de 2026 à 2030, équivalents à 25 % de l'attribution de 2024 de l'INCa pour la recherche sur le cancer.
- Écoles et sécurité : Le projet de loi exige une réglementation dirigée par la CISA sur les portes intérieures et extérieures renforcées dans les écoles primaires et secondaires, suivie d'une règle finale et autorise un financement supplémentaire pour les États afin de réaliser des mises à niveau des portes.
- Autres règles : Les membres de la Chambre seraient restreints dans la possession ou le commerce de nombreux « instruments financiers couverts ». Le projet de loi crée de nouveaux bureaux, études et exigences de rapport dans des domaines tels que le nettoyage des PFAS, la traite des êtres humains et la politique fiscale.
Dépenses#
- Le projet de loi dirige une partie des revenus de la taxe sur les gaz à effet de serre vers un nouveau Fonds de confiance RISE. Soixante-quinze pour cent des montants versés au Trésor en vertu du nouveau sous-titre sont transférés au Fonds de confiance RISE.
- Le projet de loi précise les allocations en pourcentage du Fonds de confiance RISE pour les exercices fiscaux 2027–2036, y compris : 70 % pour le Fonds de confiance des autoroutes ; 10 % pour les subventions d'État pour aider les ménages à faible revenu ; 4 % pour les projets d'atténuation et d'adaptation aux inondations côtières fréquentes et chroniques ; des parts plus petites pour les fonds de confiance des aéroports et des voies aériennes, la réhabilitation des mines abandonnées, l'Agence des projets de recherche avancée–Énergie, la recherche sur la capture et l'élimination du carbone, le reboisement, les programmes de conservation et d'autres programmes spécifiés.
- La partie Loi sur le cancer Knock Out (KO) attribue, pour chacun des exercices fiscaux 2026 à 2030, un montant égal à 25 % du montant total attribué à l'Institut national du cancer pour l'exercice fiscal 2024. Le projet de loi stipule que ces montants s'ajoutent à d'autres financements de l'INCa.
- La Commission nationale sur le climat est autorisée à recevoir 5 000 000 $ par an pour les exercices fiscaux 2027 à 2036.
- La partie Loi sur les écoles SAFER autorise un montant supplémentaire de 100 000 000 $ pour le Programme de subventions de sécurité intérieure des États pour l'exercice fiscal au cours duquel la règle finale sur les portes scolaires est publiée et pour chacun des neuf exercices fiscaux suivants.
- Le projet de loi abroge les taxes d'accise fédérales sur les carburants pour véhicules à moteur et l'aviation pour les transactions après le 31 décembre 2025.
- Le projet de loi contient de nombreuses autres autorisations de programme, délais de réglementation et exigences de rapport ; il ne fournit pas d'estimation totale en dollars dans le texte.
Point de vue des partisans#
Les constatations et le langage de l'objectif du projet de loi indiquent que les partisans voient un besoin urgent de maintenir et de moderniser les routes, les ponts, les aéroports et le transport urbain ; de faire face aux risques croissants liés aux conditions météorologiques extrêmes et au climat ; et de financer les infrastructures et la recherche par le biais d'un mécanisme de marché basé sur les émissions. Les partisans présentent la taxe sur les gaz à effet de serre et les ajustements à la frontière comme des outils pour réduire les émissions tout en fournissant des revenus pour les infrastructures et la résilience climatique. Le projet de loi exprime également son soutien à l'augmentation du financement de la recherche sur le cancer, à l'amélioration de la sensibilisation et de la réhabilitation pour les communautés de défense touchées par les PFAS, au renforcement des efforts du secteur financier contre la traite des êtres humains, à l'amélioration de la sécurité scolaire grâce à des mises à niveau des portes, à l'expansion de l'accès primaire pour les électeurs non affiliés et au renforcement de la surveillance fiscale par le biais d'une commission bipartite.
Point de vue des opposants#
Aucune information disponible publiquement.