Ce projet de loi permet au Président de négocier et de signer des accords commerciaux avec des pays étrangers pour supprimer ou réduire les droits d'importation et d'autres limites sur les biens médicaux. Les "biens médicaux" incluent les dispositifs médicaux, les médicaments et les intrants pour ces produits. Les accords seraient conclus avec des "partenaires commerciaux de confiance" qui respectent des normes telles que la protection de la propriété intellectuelle, le respect des bonnes pratiques réglementaires et le maintien du commerce ouvert pendant les urgences de santé publique. Les accords peuvent inclure des réductions de droits, une coopération réglementaire, un mouvement transfrontalier plus rapide, un accès aux marchés publics, une collaboration en matière de recherche et des exemptions des mesures restrictives au commerce pendant les urgences. Le projet de loi exige un préavis au Congrès, des rapports réguliers, des consultations avec des comités et des agences fédérales (y compris le Représentant au Commerce et le HHS), des périodes de révision formelles pour le Congrès avant qu'un accord ne prenne effet, le suivi de la conformité des partenaires et des mesures que le Président peut prendre si un partenaire ne respecte pas les conditions.
S'il est adopté, la loi créerait un processus permettant aux États-Unis de conclure des accords commerciaux axés uniquement sur les biens médicaux avec des pays partenaires sélectionnés. Les objectifs déclarés sont de rendre les fournitures médicales plus fiables, d'accélérer le mouvement de ces biens à travers les frontières, de soutenir la coopération en matière de recherche et de protéger la propriété intellectuelle utilisée dans les produits médicaux. Pour les patients et les prestataires de santé, le projet de loi vise à réduire le risque de pénuries en diversifiant les fournisseurs et en facilitant les étapes commerciales. Pour les fabricants et les chercheurs, il vise à promouvoir la coopération réglementaire et les flux de données et pourrait modifier les fournisseurs étrangers favorisés dans les marchés publics américains.
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Le projet de loi indique que les partisans croient que la pandémie de COVID-19 a montré la dépendance des États-Unis à un ensemble restreint de fournisseurs et que la suppression des barrières commerciales avec des partenaires de confiance améliorera la sécurité nationale et la santé publique. Les partisans visent à diversifier les fournisseurs, à protéger la propriété intellectuelle, à accélérer le mouvement transfrontalier des biens médicaux, à promouvoir la coopération réglementaire et à encourager l'investissement et la collaboration en matière de recherche.
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