Résumé#

La Loi sur la protection de l'Ontario par le libre-échange au sein du Canada, 2025 est une loi promulguée. Elle crée la Loi sur la Journée d'achat Ontario, achat canadien, 2025 et la Loi sur le libre-échange et la mobilité de l'Ontario, 2025, et modifie quatre autres lois. Son objectif déclaré est de réduire les barrières au commerce et à la mobilité de la main-d'œuvre au sein du Canada et d'encourager l'achat canadien ; ces objectifs ne garantissent pas des résultats.

• L'Ontario peut désigner une province ou un territoire comme une « juridiction réciproque » (couverte par les nouvelles règles de reconnaissance mutuelle), puis établir des règlements appliquant ces règles.
• Pour les biens couverts provenant d'une juridiction réciproque, l'Ontario doit considérer que les normes et approbations pertinentes sont satisfaites, sous réserve des règlements et autres lois de l'Ontario. Les organismes d'autorisation de l'Ontario ne peuvent pas ajouter d'exigences d'approbation ou de tests ni de frais pour ces biens.
• Un fournisseur de services ayant une autorisation équivalente d'une juridiction réciproque et en règle a droit à une autorisation ontarienne, sous réserve des conditions et exigences autorisées par la Loi et ses règlements.
• Les autorités réglementaires de l'Ontario doivent respecter de nouveaux délais de réponse aux demandes pour certains travailleurs certifiés hors province. Pour les professions prescrites, les travailleurs admissibles peuvent être considérés comme certifiés pour une période de six mois après avoir fourni les informations requises et reçu un avis.
• La LCBO doit mettre en œuvre un cadre de vente d'alcool interprovincial si le ministre le demande. Un ministre peut également conclure des accords avec d'autres gouvernements, et des règlements peuvent établir des conditions pour les ventes d'alcool en vertu de ces accords.
• Le dernier vendredi de juin de chaque année est proclamé Journée d'achat Ontario, achat canadien. La Loi n'exige de personne d'acheter des biens particuliers.

Ce que cela signifie pour vous#

• Entreprises vendant des biens : Si les règles s'appliquent à un bien d'une juridiction réciproque, l'Ontario ne peut pas exiger d'approbation ou de tests supplémentaires, ni facturer de frais pour ces exigences. D'autres lois de l'Ontario s'appliquent toujours, et des règlements peuvent limiter ou exonérer des biens et des entreprises.
• Entreprises et personnes fournissant des services : Si vous détenez une autorisation équivalente d'une juridiction réciproque et êtes en règle, vous avez droit à l'autorisation équivalente de l'Ontario. Un organisme d'autorisation de l'Ontario peut toujours exiger certaines exigences prescrites et, le cas échéant, des exigences en vertu des lois sur la mobilité de la main-d'œuvre ou des professions de santé réglementées de l'Ontario.
• Travailleurs déjà certifiés ailleurs au Canada : Pour les demandes couvertes par les modifications, un régulateur ontarien doit généralement accuser réception dans les 10 jours ouvrables et décider dans les 30 jours calendaires suivant la réception de la demande et de tout ce qu'elle exige. Les règlements peuvent établir des délais de décision différents pour certains demandeurs ou régulateurs. Les modifications prévoient également une certification présumée d'une durée de six mois pour les professions prescrites, sous réserve des informations et exigences prescrites. Les lois de l'Ontario pour cette profession s'appliquent toujours pendant cette période.
• Régulateurs et professions réglementées : Les régulateurs doivent publier des informations spécifiques sur les demandeurs hors province et rendre compte de la mobilité de la main-d'œuvre comme l'exigent les règlements. Une déclaration fausse faite sciemment pour répondre aux exigences de certification présumée peut entraîner une amende allant jusqu'à 25 000 $ pour une première infraction ou 50 000 $ pour une infraction ultérieure. Le projet de loi stipule que cette disposition d'infraction commence à une date fixée par ordonnance ; cette date n'est pas précisée dans le matériel fourni.
• Fabricants d'alcool et consommateurs : Les changements permettent des accords et un cadre possible de la LCBO pour des ventes directes à travers les frontières provinciales ou territoriales. Ils ne garantissent pas, à eux seuls, qu'un produit particulier puisse être commandé ou livré.
• Personnes introduisant des réclamations : Les nouvelles lois restreignent de nombreuses réclamations pour compensation ou autres recours contre la Couronne, les régulateurs et les personnes associées concernant des actions ou inactions en vertu des lois. Les dispositions préservent les demandes de révision judiciaire et les réclamations constitutionnelles ; la disposition sur la mobilité de la main-d'œuvre préserve également les procédures en vertu de cette Loi.

Argent#

Aucune information sur les coûts n'est disponible dans le matériel.

• La Loi supprime les frais d'approbation ou de test pour les biens couverts par les règles de reconnaissance mutuelle, mais ne donne aucune estimation des revenus de frais perdus.
• Les régulateurs et la LCBO reçoivent de nouvelles responsabilités, mais le projet de loi ne fournit aucune estimation des coûts de personnel ou d'exploitation et n'approprie pas un montant déclaré.
• Le matériel n'identifie pas de nouvelle taxe ou de frais généraux.

Ce qui n'est pas clair#

• Les lois parentales ne sont pas fournies, donc je n'ai pas pu vérifier la base de la loi actuelle complète ou comment ces modifications interagissent avec les règles existantes.
• Les juridictions, biens, services et professions qui seront couverts dépendent en partie des règlements. Le projet de loi permet également des exemptions et des limites.
• La Loi permet des règlements pour traiter des conflits avec d'autres lois de l'Ontario, y compris des règlements qui peuvent prévaloir sur une Loi. Quelles règles prévaudraient dans un cas particulier n'est pas spécifié dans le projet de loi lui-même.
• Le processus et les exigences pour la certification présumée dépendent des règlements. Le matériel ne précise pas quelles professions seront prescrites ni quand la disposition d'infraction pour fausse déclaration commencera.
• Les accords sur l'alcool, les conditions de vente et tout cadre dépendent d'une action gouvernementale ultérieure. Le projet de loi ne précise pas le processus de vente ni ses détails pratiques.

Arguments en faveur#

• Le projet de loi semble destiné à réduire les approbations et tests répétés lorsque des biens ont déjà satisfait aux normes correspondantes ailleurs au Canada.
• Un argument possible en faveur de la reconnaissance mutuelle est que les fournisseurs de services déjà autorisés et en règle ailleurs pourraient faire face à moins de barrières pour travailler en Ontario.
• Les nouveaux délais de réponse et la certification présumée temporaire pourraient rendre certaines décisions de mobilité de la main-d'œuvre plus rapides, tout en laissant les travailleurs soumis aux lois de l'Ontario.
• Les accords et un cadre de la LCBO pourraient fournir un moyen de permettre des ventes d'alcool directes aux consommateurs à travers les frontières provinciales et territoriales.

Arguments contre#

• L'utilisation large des règlements pour décider de la couverture, des exemptions et des conflits avec d'autres lois laisse d'importantes règles pratiques non résolues dans le projet de loi.
• Un bien ou un service considéré comme répondant aux exigences de l'Ontario peut toujours être soumis aux lois de l'Ontario, mais le projet de loi ne précise pas comment les différences de normes ou d'application seront gérées dans chaque cas.
• Le processus de certification temporaire et les nouvelles obligations de rapport pourraient ajouter du travail pour les régulateurs ; le projet de loi ne fournit aucune estimation des coûts.
• Les limites sur les réclamations pourraient rendre plus difficile pour les personnes ou les entreprises d'obtenir une compensation pour des pertes liées aux lois, même si certaines formes de révision judiciaire restent disponibles.