Résumé#
Le projet de loi A-11676 modifierait la loi électorale de New York en définissant la "monnaie numérique" et en interdisant les contributions en monnaie numérique aux candidats et aux comités politiques. Son objectif déclaré est de prévenir ces contributions ; le projet de loi n'établit pas de programme de financement de campagne plus large. Il a été introduit et renvoyé au Comité de la loi électorale de l'Assemblée, donc il n'est pas encore en vigueur et son adoption est incertaine.
- Une contribution en monnaie numérique à un candidat ou à un comité politique serait interdite, indépendamment des autres lois.
- La "monnaie numérique" désignerait toute unité numérique utilisée comme moyen d'échange ou forme de valeur stockée numériquement. Le projet de loi exclurait également la monnaie numérique de la définition de "contribution" dans la loi électorale.
- Les contributions en monnaie numérique reçues avant l'entrée en vigueur de la loi devraient être retournées dans les 30 jours suivant son entrée en vigueur. Si leur retour est impraticable, elles doivent être envoyées au contrôleur de l'État.
- Le Conseil d'État des élections peut établir des règles pour mettre en œuvre le projet de loi et doit informer tous les candidats et comités politiques de ses exigences avant la date d'entrée en vigueur.
- Le projet de loi entrerait en vigueur le 30e jour suivant son adoption.
Ce que cela signifie pour vous#
- Candidats et comités politiques : Ils ne pourraient pas accepter de contributions en monnaie numérique. Ils devraient retourner les contributions reçues avant la date d'entrée en vigueur dans le délai indiqué ou, si cela est impraticable, les envoyer au contrôleur de l'État.
- Personnes contribuant : Vous ne pourriez pas donner de la monnaie numérique à un candidat ou à un comité politique en vertu du projet de loi.
- Conseil d'État des élections : Il doit informer les candidats et les comités politiques avant la date d'entrée en vigueur. Il peut émettre des règles de mise en œuvre ; le projet de loi ne l'y oblige pas.
- Grand public : Le projet de loi ne modifie pas d'autres règles de contribution dans le texte fourni. Sans la loi électorale actuelle complète, son interaction avec les règles existantes ne peut pas être vérifiée.
Argent#
Aucune information sur les coûts n'est disponible dans le matériel fourni.
- Le projet de loi ne précise pas de coût pour la notification ou le travail d'élaboration de règles du Conseil d'État des élections.
- Il ne fixe pas de frais ou d'amende, ni ne fournit une estimation des coûts gouvernementaux ou privés.
Ce qui n'est pas clair#
- Le projet de loi n'explique pas comment décider si une unité numérique particulière compte comme "monnaie numérique". Sa définition est large, et le projet de loi ne donne pas d'exemples ou de limites supplémentaires.
- Il n'explique pas comment un candidat ou un comité doit gérer une contribution si son retour est impracticable.
- Il ne précise pas les procédures d'application ou les pénalités pour une contribution interdite.
- Le matériel fourni n'inclut pas la loi électorale actuelle complète, il n'est donc pas possible de vérifier comment les contributions en monnaie numérique sont traitées en vertu de la loi actuelle ou comment le projet de loi interagirait avec les règles existantes.
Arguments en faveur#
- Le projet de loi semble destiné à créer une interdiction claire des contributions en monnaie numérique aux candidats et aux comités politiques.
- Un argument possible en faveur du projet de loi est que traiter la monnaie numérique différemment des autres formes de contribution peut éviter l'incertitude quant à la manière dont ces contributions s'intègrent dans les règles de financement de campagne.
- Le projet de loi exige que les contributions reçues avant la date d'entrée en vigueur soient retournées ou, si cela est impracticable, envoyées au contrôleur de l'État, plutôt que de permettre qu'elles restent avec un candidat ou un comité.
Arguments contre#
- La définition couvre toute unité numérique utilisée pour l'échange ou la valeur stockée numériquement, mais le projet de loi n'explique pas quelles formes de valeur numérique y entrent. Cela pourrait rendre l'étendue de l'interdiction incertaine.
- Le projet de loi ne précise pas comment l'interdiction serait appliquée ou quelles conséquences découleraient de l'acceptation d'une contribution interdite.
- Le Conseil d'État des élections peut émettre des règles, mais le projet de loi ne l'y oblige pas et ne précise pas les procédures clés de gestion.
- Le projet de loi n'estime pas les coûts de notification des candidats et des comités ou de mise en œuvre des nouvelles exigences.