Résumé#
Ce projet de loi établit de nouvelles règles pour rendre les chemins de fer plus sûrs lors du transport de matières dangereuses. Il définit les "trains à haut risque" et exige que le ministère des Transports rédige ou mette à jour des règles concernant leur vitesse, leur équipement et leur planification d'urgence. Le projet de loi exige que les chemins de fer de classe I créent et partagent des informations précises et en temps réel sur la composition des trains avec les intervenants d'urgence et les centres de fusion, et il protège ces informations contre la divulgation publique. Il ajoute des inspections, des audits et des exigences de rapport pour les wagons, les locomotives et les systèmes de freinage. Le projet de loi exige des plans et des normes de performance pour les systèmes de détection des défauts (détecteurs de voie), un calendrier pour l'élaboration de règles et l'approbation des plans, et des subventions pour aider à installer des détecteurs. Il élimine progressivement les anciens wagons-citernes transportant de nombreux liquides inflammables d'ici le 31 décembre 2027 (avec un possible report à 2028 si la capacité est limitée) à moins que les wagons-citernes ne répondent aux spécifications mises à jour du DOT. Le projet de loi fixe un équipage minimum de 2 personnes pour la plupart des trains de marchandises de classe I, renforce les pénalités civiles pour violations de sécurité, élargit les subventions et frais de réponse d'urgence pour les matières dangereuses, et crée un programme d'assistance à la réponse d'urgence pour fournir des fonds rapides aux communautés après des incidents importants liés aux matières dangereuses. Il ordonne également des examens et des rapports par l'Inspecteur général, le GAO et l'Académie nationale des sciences sur la culture de sécurité, les passages à niveau bloqués, les protections des travailleurs de la route et la gestion de la main-d'œuvre.
Ce que cela signifie pour vous#
- Communautés près des lignes ferroviaires : Les États et les agences d'urgence locales recevront plus d'informations sur les cargaisons dangereuses et pourraient bénéficier d'un nouveau soutien par subvention et d'un financement d'urgence plus rapide après de grands incidents.
- Premiers intervenants : Les chemins de fer doivent fournir des données sur la composition des trains aux intervenants autorisés et aux centres de fusion et préparer des plans de réponse d'urgence pour les matières dangereuses.
- Transporteurs ferroviaires et propriétaires d'équipement : De nouvelles règles exigeront des wagons-citernes plus sûrs, plus d'inspections, des détecteurs de défauts et des données électroniques sur les trains. Certains transporteurs devront modifier leurs opérations pour respecter les limites de taille d'équipage et de vitesse pour certains trains.
- Chemins de fer de banlieue et petites entités : Le projet de loi crée une aide par subvention pour les chemins de fer de banlieue afin d'installer des détecteurs de défauts et fixe des plages de frais pour les inscrits de matières dangereuses.
Dépenses#
- Les subventions et autorisations de recherche spécifiées dans le projet de loi comprennent :
- 25 000 000 $ autorisés à l'Administration fédérale des chemins de fer pour des subventions de recherche et développement pour des détecteurs de défauts et la prévention des déraillements (Sec. 111).
- 5 000 000 $ autorisés à l'Administration de la sécurité des pipelines et des matières dangereuses pour la recherche et le développement sur les wagons-citernes (Sec. 112).
- Jusqu'à 2 000 000 $ peuvent être utilisés à partir des fonds non engagés de l'exercice 2024 pour l'étude de l'Académie nationale des sciences sur les passages à niveau bloqués (Sec. 104(e)).
- Le projet de loi autorise des crédits "qui peuvent être nécessaires" pour un programme de subventions temporaire afin d'aider les chemins de fer de banlieue à installer des technologies de détection des défauts (Sec. 107(c)(5)).
- Le Fonds de préparation aux urgences liées aux matières dangereuses peut être utilisé pour fournir jusqu'à 10 000 000 $ immédiatement pour des réponses éligibles à partir d'une réserve, et le projet de loi modifie la manière dont les frais d'enregistrement annuels sont collectés et déposés dans ce Fonds (Sec. 204(k)(4) et Sec. 201).
- Les amendements aux autorisations comprennent 4 000 000 $ pour le travail de la section 5116(i) et 1 000 000 $ pour la section 5116(j) dans la section d'autorisation amendée (Sec. 203).
- Aucune information disponible publiquement dans le projet de loi n'est estimée pour le coût fédéral total, l'impact budgétaire à long terme ou les coûts administratifs supplémentaires au-delà des montants explicitement autorisés par le projet de loi.
Point de vue des partisans#
Le projet de loi est présenté comme un ensemble de mesures visant à améliorer la sécurité du transport ferroviaire de matières dangereuses. Il vise à réduire le risque d'accidents et à améliorer la réponse d'urgence en imposant des wagons-citernes plus sûrs, en exigeant des données électroniques en temps réel sur la composition des trains pour les intervenants, en renforçant les inspections et la détection des défauts, en fixant des règles de vitesse et de taille d'équipage pour certains trains, en augmentant les pénalités pour violations, et en fournissant des subventions et un financement rapide pour la réponse et la préparation d'urgence. Le projet de loi ordonne également des examens et des rapports pour améliorer la culture de sécurité de la FRA, la capacité de la main-d'œuvre et l'adoption de technologies.
Point de vue des opposants#
Aucune information disponible publiquement.