Loi sur l'équité musicale américaine

Résumé#

Ce projet de loi modifie le Titre 17 du Code des États-Unis pour créer un droit de performance pour les enregistrements sonores lorsqu'ils sont diffusés par transmission audio. Il supprime le mot "numérique" de plusieurs endroits afin que les mêmes règles s'appliquent aux formats audio numériques, analogiques et autres, et il définit "transmission audio" comme une transmission d'un enregistrement sonore (mais pas d'œuvres audiovisuelles).

Le projet de loi ajoute les transmissions de diffusion terrestre (par voie hertzienne) au cadre de licence statutaire existant pour les enregistrements sonores. Il ordonne aux juges des droits d'auteur de commencer les procédures dès que possible pour établir les taux de redevances pour les transmissions de diffusion non par abonnement, effectifs à partir de la date d'adoption jusqu'au 31 décembre 2028, et de répéter ces procédures tous les cinq ans.

Le projet de loi fixe des frais annuels fixes et bas pour les petites stations de diffusion terrestre éligibles : 10 $ par an pour les stations ayant eu moins de 100 000 $ de revenus l'année dernière ; 100 $ par an pour les diffuseurs publics ayant des revenus entre 100 000 $ et 1 500 000 $ ; et 500 $ par an pour les stations non publiques ayant des revenus entre 100 000 $ et 1 500 000 $. Les stations doivent respecter des seuils de revenus et de propriété et fournir une certification signée chaque année au collectif qui distribue les recettes de licence statutaire.

Il modifie la manière dont les redevances sont réparties lorsqu'un propriétaire de droits d'auteur accorde une licence directe à une entité qui serait autrement éligible à la licence statutaire : 50 % des redevances totales que cette entité doit payer en vertu de cette licence directe pour ces transmissions doivent être versées au collectif qui distribue les recettes de licence statutaire, et ce collectif doit distribuer ces paiements conformément aux règles de distribution existantes. Le projet de loi stipule également que rien dans celui-ci ne doit nuire aux droits de performance publique ou aux redevances des auteurs-compositeurs et des propriétaires de droits d'auteur sur les œuvres musicales.

Enfin, le projet de loi demande aux juges des droits d'auteur de prendre en compte des informations économiques, concurrentielles et de programmation lors de la fixation des taux, y compris si l'utilisation par une station d'enregistrements remplace ou promeut les ventes d'enregistrements ou affecte d'autres flux de revenus du propriétaire des droits d'auteur sur l'enregistrement sonore.

Ce que cela signifie pour vous#

• Si vous possédez ou gérez une station de radio terrestre : la station serait couverte par le nouveau droit de performance et les règles de licence statutaire. Les petites stations qui répondent aux critères de revenus et de propriété du projet de loi peuvent payer l'un des frais annuels fixes (10 $, 100 $ ou 500 $) au lieu des taux fixés dans une procédure de redevance, mais doivent certifier leur éligibilité chaque année.
• Si vous êtes un interprète ou un propriétaire d'enregistrements sonores : le projet de loi crée un droit de performance statutaire pour les transmissions audio et modifie la manière dont certaines redevances sont collectées et distribuées. Une licence directe qui couvre des transmissions autrement licenciables en vertu de la licence statutaire doit envoyer 50 % des paiements applicables au collectif statutaire pour distribution.
• Si vous êtes un auteur-compositeur ou un propriétaire d'une œuvre musicale (la composition) : le projet de loi stipule qu'il ne nuira pas aux droits de performance publique ou aux redevances pour les auteurs-compositeurs et les propriétaires d'œuvres musicales.
• Si vous êtes un auditeur : ce projet de loi modifie la manière dont les stations et les propriétaires d'enregistrements gèrent les paiements pour la diffusion de musique enregistrée, mais il ne mentionne pas de changements concernant l'accès des auditeurs.

Dépenses#

• Le projet de loi fixe des frais statutaires annuels spécifiques pour les petites stations de diffusion terrestre éligibles : 10 $, 100 $ ou 500 $, selon le type de station et les revenus de l'année précédente. Il précise comment les revenus et les revenus agrégés des propriétaires sont calculés et exige une certification annuelle.
• Les taux de redevances et les conditions pour d'autres transmissions de diffusion non par abonnement seront déterminés par les juges des droits d'auteur dans les procédures que le projet de loi exige ; le projet de loi ne fixe pas ces taux.
• Aucune information disponible publiquement sur l'impact fiscal total, les paiements globaux de l'industrie ou les effets sur le budget fédéral n'est fournie dans le texte du projet de loi.

Point de vue des partisans#

Le projet de loi est décrit comme visant "à fournir un traitement équitable des stations de radio et des artistes pour l'utilisation des enregistrements sonores." Les partisans, sur la base du texte du projet de loi, considéreraient ces changements comme l'extension d'un droit de performance aux diffusions terrestres, la fixation de règles pour la détermination des taux, et la protection des petits diffuseurs avec des frais fixes bas tout en clarifiant les règles de distribution des redevances.

Point de vue des opposants#

Aucune information disponible publiquement.