Interdiction de tirer profit du service public

Titre complet:
Loi sur l'interdiction de tirer profit du service public

Résumé#

Ce projet de loi, la Loi sur l'interdiction de tirer profit du service public, ajouterait des règles au code d'éthique fédéral qui limitent certaines propriétés financières et transactions par des hauts fonctionnaires et certains membres de leur famille proche. Il définit qui est couvert (membres du Congrès, juges, Président, Vice-Président, hauts fonctionnaires, certains candidats, ainsi que leurs conjoints et enfants à charge). Les "investissements couverts" incluraient des titres, des marchandises, des contrats à terme et des positions dérivées ou synthétiques similaires. Les exceptions incluent les fonds communs de placement diversifiés et les FNB, les fonds d'investissement largement détenus, les obligations du Trésor américain et les obligations d'État ou municipales, certains intérêts de petites entreprises ou de fermes familiales, certaines actions de règlements des Autochtones de l'Alaska, les compensations versées à un conjoint ou à un enfant à charge, et les avoirs dans un trust aveugle qualifié.

Le projet de loi interdirait aux fonctionnaires couverts de posséder ou de négocier des investissements couverts, sauf en se départissant ou en plaçant les actifs dans un trust aveugle qualifié. Il interdirait également aux personnes couvertes de participer à des contrats de marché de prédiction liés à des événements politiques ou gouvernementaux spécifiques. Les fonctionnaires couverts auraient généralement 90 jours pour se départir ou transférer de tels actifs après l'adoption ou après les avoir acquis par mariage, héritage ou événements similaires. Un trust aveugle contenant ces actifs ne pourrait pas être dissous ou contrôlé par le fonctionnaire avant 180 jours après son départ en fonction. Le bureau d'éthique superviseur (ou la Commission électorale fédérale pour certains candidats) délivrerait des certificats de désinvestissement, publierait des amendes et des raisons sur un site web public, et fournirait des conseils sur des termes non définis.

Les violations déclencheraient des pénalités fixées par le bureau d'éthique superviseur : une amende égale à 10 pour cent de la valeur de l'investissement couvert ou du contrat de marché de prédiction et restitution de tout profit provenant de la transaction violante. Ces pénalités doivent être versées dans le fonds général du Trésor. Le projet de loi empêche également la déduction des pertes provenant de transactions de marché de prédiction illégales sur l'impôt fédéral sur le revenu et interdit le paiement de pénalités à partir de certaines allocations officielles, des comptes de bureau du Sénat/de la Chambre, ou des contributions de campagne.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Si vous êtes un fonctionnaire couvert (membre du Congrès, juge, Président, Vice-Président, haut fonctionnaire exécutif, ou un candidat couvert) : vous ne devez pas posséder ou négocier la plupart des actions individuelles, des marchandises, des contrats à terme, ou des positions dérivées qui sont définies comme "investissements couverts", à moins que vous ne vous en départissiez ou que vous ne les placiez dans un trust aveugle qualifié dans les 90 jours. Vous ne pouvez également pas négocier des contrats de marché de prédiction liés à des événements politiques ou gouvernementaux.
  • Si vous êtes un conjoint ou un enfant à charge d'un fonctionnaire couvert : vous êtes généralement également couvert lorsque défini comme un fonctionnaire couvert ; un conjoint ou un enfant à charge peut négocier un investissement couvert uniquement lorsque cette transaction fait partie de leur occupation principale et que l'investissement couvert n'est pas possédé par le fonctionnaire couvert.
  • Si vous êtes un membre du public ou un investisseur : le projet de loi ne change pas l'accès ordinaire aux marchés mais impose de nouvelles restrictions et des règles de déclaration et de pénalité à certains fonctionnaires fédéraux et à leur famille proche.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement sur les estimations de coûts fédéraux ou les effets budgétaires n'est incluse dans le texte du projet de loi. Le projet de loi ordonne que les amendes perçues en vertu de la section des pénalités soient déposées dans le fonds général du Trésor.

Point de vue des partisans#

Aucune information disponible publiquement sur les arguments des partisans ou les déclarations de soutien n'est incluse dans le texte du projet de loi fourni.

Point de vue des opposants#

Aucune information disponible publiquement sur les arguments des opposants ou les déclarations d'opposition n'est incluse dans le texte du projet de loi fourni.