Loi sur la réduction des factures de services publics

Titre complet:
Loi sur la réduction des factures de services publics

Résumé#

Cette loi modifierait la manière dont les régulateurs et les services publics détenus par des investisseurs établissent et rapportent le rendement des capitaux propres (RCP) utilisé pour fixer les tarifs d'électricité et de gaz. Elle ajoute de nouvelles règles pour les fournisseurs de transmission et pour les services publics détenus par des investisseurs. Les régulateurs ou les services publics construiraient une "plage de raisonnabilité" à 3 points pour le RCP en utilisant des moyennes d'estimations sur 5 ans provenant de trois types de sources (universitaires en finance, grandes institutions financières et banques d'importance systémique mondiale). Le régulateur doit fixer le RCP autorisé au point le plus bas de cette plage, à moins que le service public ne démontre des preuves claires et convaincantes qu'un RCP plus élevé est nécessaire pour attirer des capitaux. La loi permet aux régulateurs d'ajuster la plage à la baisse pour refléter le risque réduit provenant de certaines actions (par exemple, des tarifs formulaires, des actifs réglementaires, des garanties de prêts fédéraux ou le fonctionnement en tant que monopole réglementé).

La loi interdit également aux services publics de récupérer de nombreux coûts spécifiques à partir des tarifs des clients. Ces éléments interdits incluent de nombreuses dépenses de lobbying et politiques, certaines publicités ou communications destinées à influencer l'opinion publique, les voyages et divertissements du conseil d'administration, les relations avec les investisseurs, certains coûts de procédures tarifaires, les coûts d'entreprises non réglementées, les pénalités et amendes, et certains coûts d'avocats ou d'experts externes dans les procédures tarifaires. Pour les projets de transmission, la loi stipule que les régulateurs ne devraient considérer un projet comme ayant été engagé de manière prudente que si le service public a priorisé des alternatives améliorant le réseau et à coût réduit et que le projet a suivi un processus de planification régionale conforme aux ordres de la Commission. La loi exigerait que la Commission fédérale de régulation de l'énergie émette des règlements pour mettre en œuvre la section des fournisseurs de transmission et abrogerait la section 219 de la Loi fédérale sur l'énergie. La Loi sur les politiques réglementaires des services publics serait modifiée pour ajouter des règles similaires pour les services publics détenus par des investisseurs. La loi comprend des définitions et des instructions d'application et a été renvoyée au Comité de l'énergie et du commerce de la Chambre le 29 avril 2026.

Ce que cela signifie pour vous#

Si cette loi devenait loi, les régulateurs et les services publics d'électricité et de gaz détenus par des investisseurs utiliseraient généralement un chiffre de RCP par défaut plus bas lors du calcul des tarifs, à moins qu'un RCP plus élevé ne soit clairement nécessaire. Les services publics ne seraient pas autorisés à transférer certaines dépenses énumérées aux clients par le biais des tarifs. La loi s'applique aux services publics détenus par des investisseurs et aux fournisseurs de transmission ; elle exclut les coopératives d'électricité et de gaz et les services publics détenus ou exploités par un gouvernement d'État ou local.

Dépenses#

La loi interdit la récupération par le biais des tarifs des clients de coûts directs ou indirects spécifiés, y compris :

  • cotisations ou parrainages à des organisations 501(c)(6) ;
  • coûts de lobbying et d'action législative (influencer les lois, les élections, les décisions gouvernementales ou l'opinion publique sur la réglementation ou les tarifs) ;
  • publicité, marketing ou communications destinées à influencer l'opinion publique, sauf si approuvées par le régulateur ;
  • frais de voyage, d'hébergement ou de nourriture et de boissons pour le conseil d'administration ou les dirigeants ;
  • divertissement ou cadeaux ;
  • aéronefs possédés, loués ou affrétés pour les directeurs ou les dirigeants ;
  • frais de relations avec les investisseurs ;
  • coûts liés à la participation, à la préparation ou à l'appel des procédures tarifaires (y compris les avocats externes, les témoins experts, les consultants et les portions de salaire des employés connexes) (avec quelques spécificités supplémentaires pour les services publics couverts) ;
  • contributions à certaines organisations exonérées d'impôt et contributions politiques ;
  • coûts pour des produits ou services qui ne sont pas réglementés par le régulateur concerné (par exemple, des entreprises non réglementées) ;
  • pénalités ou amendes, y compris des pénalités fiscales.

Point de vue des partisans#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des opposants#

Aucune information disponible publiquement.