Ce projet de loi, intitulé la Loi sur une main-d'œuvre plus forte pour l'Amérique de 2026, réautorisera et modifiera la Loi sur l'innovation et les opportunités de la main-d'œuvre (WIOA). Il met à jour les définitions (par exemple, « besoins en compétences fondamentales », « diplôme d'études secondaires régulier » et « marché des talents »). Il transfère certaines fonctions d'éducation des adultes au Département du Travail et ajoute de nouveaux programmes et options de financement tels qu'un « fonds d'industries critiques de l'État » et un « fonds de partenariat industriel ou sectoriel et de développement de parcours professionnels ».
Le projet de loi renforce la manière dont les États et les zones locales planifient et alignent les régions de la main-d'œuvre et les zones locales, met à jour la composition des conseils de la main-d'œuvre des États et des localités, et élargit les partenariats requis avec les organisations éducatives, syndicales et communautaires. Il renforce les règles du système de livraison unique, ajoute des fonctionnalités numériques minimales et des règles pour les centres virtuels, et révise la manière dont les opérateurs de guichets uniques peuvent fonctionner et concourir pour fournir des services.
Il modifie la responsabilité en matière de performance : nouveaux indicateurs, calendrier de mesure et modèles d'ajustement statistique, formats de rapport public, et sanctions ou actions correctives pour les États et les zones locales qui ne respectent pas les objectifs. Le projet de loi crée des règles pour identifier et lister les fournisseurs de formation éligibles, fixe des critères de performance pour les programmes de formation, permet des désignations parrainées par des employeurs et « Leader en innovation de la main-d'œuvre (WIL) », et exige des informations sur les fournisseurs publics (y compris des fonctionnalités de marché des talents et de registre de compétences).
Les dispositions concernant les jeunes et le Corps de travail sont mises à jour : définitions et services pour les jeunes élargis, priorités renforcées pour les jeunes hors école, nouvelles exigences pour l'apprentissage basé sur le travail des jeunes, un programme de subventions pour la préparation à l'apprentissage des jeunes, des subventions YouthBuild et des collèges communautaires, et le changement de nom des « centres » du Corps de travail en « campus » avec de nouvelles exigences en matière de sécurité, de performance et de supervision des campus.
Le projet de loi ajoute des programmes nationaux pour la réinsertion (un programme d'opportunités d'emploi pour la réinsertion), des mises à jour des programmes pour les migrants et les Amérindiens, un programme de préparation à l'apprentissage des jeunes, et des subventions pour renforcer les collèges communautaires. Il crée également le projet pilote « Rendre l'Amérique qualifiée à nouveau » pour permettre aux États ou aux zones locales de mener des projets pilotes consolidés, basés sur des dérogations, sur plusieurs années, soumis à une évaluation par des tiers.
D'autres changements incluent de nouvelles règles de financement ou des règles élargies (y compris la manière dont les États peuvent réserver des fonds et les exigences de correspondance), des utilisations autorisées élargies des fonds (comptes de perfectionnement des travailleurs en poste, développement des compétences dirigé par les employeurs, services aux entreprises, et formation pour les travailleurs déplacés par l'automatisation), de nouveaux contrôles de surveillance et fiscaux, et une Initiative de qualité des données sur la main-d'œuvre pour financer des systèmes de données et des marchés de talents.
Le projet de loi exige de nombreux nouveaux rapports et études (par exemple, évaluations du paiement à la performance, fonds d'industries critiques à l'échelle de l'État, utilisation de technologies émergentes, et un audit/rapport sur l'interopérabilité des données fédérales et étatiques). Il autorise également le Département du Travail à gérer un Centre d'assistance technique pour aider à orienter les employeurs et les programmes d'État vers un emploi intégré compétitif pour les personnes handicapées.
S'il est adopté, le projet de loi modifierait la manière dont les agences locales de la main-d'œuvre et de l'éducation planifient et délivrent la formation, rapportent les résultats et choisissent les fournisseurs de formation. Les personnes à la recherche de formation pourraient voir plus d'informations publiques sur les fournisseurs, les compétences et les résultats (y compris un marché des talents). Les employeurs pourraient être invités à partager les coûts de formation pour les programmes dirigés par les employeurs et pourraient obtenir des services plus axés sur les entreprises de la part des conseils locaux. Les jeunes et les jeunes hors école feraient face à des options élargies pour des apprentissages, un apprentissage basé sur le travail et des comptes de formation individuels. Les opérations du Corps de travail, les normes de sécurité et les règles de performance changeraient. Les individus ayant des obstacles à l'emploi et les citoyens de retour pourraient voir de nouvelles subventions et services axés sur la réinsertion.
Le texte du projet de loi précise les niveaux d'autorisation pour de nombreux programmes (les montants sont des autorisations annuelles pour les exercices fiscaux indiqués dans le projet de loi) :
Le projet de loi crée également une autorité pour que les États réservent jusqu'à 10 % de certains allotissements pour les nouveaux fonds de compétences d'industries critiques et de partenariats industriels, autorise l'utilisation d'une partie des fonds réservés pour des incitations et des paiements aux fournisseurs, et précise les parts de correspondance ou non fédérales pour plusieurs programmes. Au-delà des autorisations énumérées et des réservations ou règles de correspondance décrites, aucune estimation de coût net total ou de compensation budgétaire n'est fournie dans le texte du projet de loi. Aucune information publique disponible sur l'impact fiscal net au-delà de ces autorisations n'est fournie dans le texte du projet de loi.
Le texte du projet de loi énonce des objectifs et des avantages prévus, notamment préparer une main-d'œuvre compétitive à l'échelle mondiale ; élargir les parcours professionnels, les apprentissages et l'apprentissage basé sur le travail pour les jeunes ; utiliser des approches fondées sur des données probantes et des informations sur le marché du travail en temps réel ; accroître la transparence concernant les fournisseurs de formation et les résultats des compétences ; soutenir les partenariats industriels et les collèges communautaires pour répondre aux besoins des employeurs ; améliorer les services pour les individus ayant des obstacles à l'emploi (y compris les vétérans et ceux touchés par l'automatisation ou les troubles liés à l'usage de substances) ; et réduire la récidive en finançant des projets d'emploi pour la réinsertion. Le projet de loi comprend de nombreuses dispositions de rapport, d'évaluation et d'amélioration des données destinées à mesurer et à améliorer les résultats des programmes.
Aucune information publique disponible.