Loi sur le rapport de désaffectation en mer

Résumé#

La Loi sur le colmatage des puits en mer créerait une nouvelle exigence fédérale de rapport ; elle ne modifie pas une autre loi. Son objectif déclaré est de fournir au Congrès et au public des informations annuelles sur la désaffectation des puits de pétrole et de gaz en mer. Le projet de loi a été présenté et renvoyé au Comité de la Chambre sur les ressources naturelles ; il n'est pas en vigueur.

  • Le secrétaire de l'Intérieur doit envoyer au Congrès et publier un rapport sur le site Web du Département de l'Intérieur. Le premier rapport doit être soumis dans les deux ans suivant l'adoption ; les rapports suivants doivent être soumis annuellement.
  • Chaque rapport doit couvrir l'année civile précédente et compter les demandes de désaffectation requises, les demandes reçues, ainsi que les puits, plateformes et pipelines non désaffectés à leurs dates requises.
  • Le rapport doit également compter les puits et plateformes approuvés pour une désaffectation sur place, et rapporter la longueur des pipelines désaffectés sur place et des pipelines retirés.
  • Il doit décrire l'état des actions du Bureau de la sécurité et de l'application de l'environnement, y compris les avis d'incidents de non-conformité, les ordres, les citations, les pénalités civiles et les disqualifications des opérations offshore futures.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Les personnes et le public : Vous pourrez trouver les rapports requis sur le site Web du Département de l'Intérieur. Le projet de loi ne crée pas un nouveau service de première ligne ni ne confère aux individus un nouveau droit ou avantage.
  • Congrès : Le Congrès recevrait le même rapport annuel.
  • Opérateurs de pétrole et de gaz en mer : Le projet de loi lui-même n'ajoute pas de nouvelles règles de désaffectation, de demande ou de pénalité pour les opérateurs. Il exige un rapport sur les demandes et l'application des règlements référencés.
  • Département de l'Intérieur et bureau d'application : L'Intérieur doit préparer et publier les rapports. Les actions d'application de la désaffectation du Bureau de la sécurité et de l'application de l'environnement doivent être couvertes.

Argent#

Aucune information publique sur le coût n'est incluse dans le matériel fourni.

  • Le devoir de rapport exigera que le personnel de l'Intérieur compile et publie des informations, mais le projet de loi ne précise aucun niveau de personnel ou coût.
  • Le projet de loi ne précise aucune appropriation, frais, amende ou source de financement distincte.

Ce qui n'est pas clair#

  • Le projet de loi ne dit pas comment l'Intérieur doit collecter, vérifier ou présenter les informations, ni si les rapports doivent décomposer les données de manière particulière.
  • Il ne précise pas combien de détails « l'état » des actions d'application doit inclure.
  • Le projet de loi définit « désaffectation » par référence à un règlement fédéral, ou un règlement successeur, mais ne définit pas séparément « en mer ».
  • Le premier rapport doit être soumis dans les deux ans suivant l'adoption, mais le projet de loi ne donne pas de date calendaire spécifique car l'adoption n'a pas eu lieu.
  • Il est incertain que le projet de loi soit adopté.

Arguments en faveur#

  • Un argument possible en faveur du projet de loi est que les comptages annuels permettraient au Congrès et au public de voir combien de demandes étaient requises et reçues, et à quelle fréquence la désaffectation a manqué sa date requise.
  • Le rapport sur les longueurs de pipelines et les approbations pour la désaffectation sur place pourrait rendre différents résultats de désaffectation plus visibles.
  • Inclure les actions d'application pourrait aider les lecteurs à évaluer comment le bureau d'application répond aux problèmes de désaffectation.

Arguments contre#

  • Le projet de loi exige un rapport, mais ne nécessite pas lui-même que les puits, plateformes ou pipelines soient désaffectés plus tôt ou ne change les pouvoirs d'application.
  • Le projet de loi ne nécessite pas d'explications pour les désaffectations tardives, les demandes manquées ou les résultats des actions d'application.
  • Sans méthodes ou détails de rapport requis, le projet de loi laisse incertain à quel point les rapports seraient comparables ou utiles d'une année à l'autre.