Résumé#
La Loi sur l'aide aux exploitations agricoles et aux familles fournirait une aide économique unique à certaines familles agricoles, producteurs de cultures spécialisées, membres de coopératives de betteraves à sucre et entreprises forestières. Elle retarderait également certains transferts de coûts dans la Loi sur l'alimentation et la nutrition, créerait un Bureau de transfert de technologie du Service forestier, ajouterait un programme pour promouvoir les marchés des produits forestiers et mettrait fin aux droits imposés par quatre décrets exécutifs nommés.
Les détails clés du programme dans le texte incluent :
- Retarder les changements aux dates de partage des coûts d'administration et de bénéfices dans la Loi sur l'alimentation et la nutrition (déplace plusieurs dates de 2028–2029 à 2032–2033 et les transferts connexes décrits dans le projet de loi).
- Pour l'année de culture 2025, le Secrétaire de l'Agriculture effectuerait un paiement unique aux producteurs de certaines marchandises de prêt (blé, maïs, soja, coton, riz, etc.) si le retour brut attendu par acre est inférieur au coût attendu par acre. Les formules de paiement utilisent les prix projetés du WASDE de décembre 2025 et les rendements moyens sur 10 ans, et paient 65 % de la perte économique mesurée multipliée par les acres éligibles, réduite par tout paiement du Programme d'assistance aux agriculteurs pour la même culture/aire. Des limites de paiement et des plafonds basés sur le revenu s'appliquent.
- Les coopératives de betteraves à sucre recevraient des subventions de bloc d'un montant de 330 000 000 $ pour indemniser les membres de la coopérative pour les pertes de culture de 2025. Le Secrétaire établirait un taux de paiement par acre et compenserait les paiements antérieurs du Programme d'assistance aux agriculteurs.
- Un programme de cultures spécialisées effectuerait des paiements uniques pour aider à élargir ou développer des marchés. Les paiements sont basés sur les ventes de 2025 (ou les ventes estimées de 2026 pour les nouveaux producteurs), plafonnés à 900 000 $ par producteur. Le programme est financé à hauteur de 5 000 000 000 $, avec une règle de rescission pour les fonds non engagés après deux ans et une compensation pour les paiements antérieurs du Programme d'assistance aux agriculteurs.
- Un programme d'assistance forestière offrirait des paiements/subventions uniques et des prêts/garanties de prêt pour les pertes de revenus liées au bois de 2025 et pour les besoins commerciaux. Les plafonds de paiement incluent jusqu'à 40 000 $ pour les paiements (65 % des pertes soumises à des compensations) et jusqu'à 5 000 000 $ pour les prêts. Le programme est financé à hauteur de 500 000 000 $, répartis en 250 000 000 $ pour les paiements/subventions et 250 000 000 $ pour les prêts/garanties.
- Le Service forestier créerait un Bureau de transfert de technologie dirigé par un Responsable de la commercialisation, avec un Groupe de travail sur le transfert de technologie et des rapports annuels au Congrès. La Commodity Credit Corporation fournirait 5 000 000 $ par an pour les exercices fiscaux 2026–2031 pour le Bureau.
- La Loi sur la coopération forestière internationale bénéficierait d'un Programme d'assistance au marché intérieur avec un transfert de 15 000 000 $ du Trésor pour promouvoir les marchés des produits forestiers américains.
- Le projet de loi stipulerait que les droits imposés par quatre décrets exécutifs spécifiés (énumérés par numéro) n'ont aucune force ou effet à partir de l'entrée en vigueur.
- Le projet de loi désigne le Secrétaire comme le Secrétaire de l'Agriculture et étiquette les montants dans la Loi comme des exigences d'urgence.
Ce que cela signifie pour vous#
- Les agriculteurs et producteurs de marchandises de prêt énumérées peuvent être éligibles à un paiement unique pour les pertes de 2025 si le retour attendu est inférieur aux coûts attendus. Le montant qu'une exploitation individuelle reçoit dépend des calculs du Secrétaire, des acres et des compensations pour tout paiement du Programme d'assistance aux agriculteurs.
- Les producteurs de cultures spécialisées peuvent demander un paiement unique pour aider à élargir ou développer des marchés. Les nouveaux producteurs peuvent utiliser les ventes estimées de 2026 sous certaines conditions. Les paiements sont limités par producteur et réduits par les paiements du Programme d'assistance aux agriculteurs pour les mêmes pertes.
- Les membres des coopératives de betteraves à sucre pourraient recevoir des paiements par acre provenant de subventions de bloc coopératif financées par 330 000 000 $.
- Les entreprises et propriétaires liés au bois peuvent demander des paiements, des subventions, des prêts ou des garanties de prêt pour les pertes de revenus forestiers de 2025 ou pour couvrir les coûts d'exploitation et les investissements. Des plafonds individuels et des compensations s'appliquent.
- Le Service forestier disposerait d'un nouveau bureau pour soutenir le transfert de la recherche vers une utilisation commerciale et la protection par brevet, et il ferait rapport chaque année sur l'activité de transfert de technologie.
- Les droits de quatre décrets exécutifs énumérés seraient annulés à partir de l'entrée en vigueur.
- Les niveaux de paiement exacts et les détails du programme dépendent des actions futures du Secrétaire de l'Agriculture et des règlements secondaires.
Dépenses#
Le projet de loi précise les montants de financement suivants dans le texte :
- Programme de cultures spécialisées : 5 000 000 000 $ appropriés au Secrétaire pour le programme.
- Subventions de bloc pour les betteraves à sucre : 330 000 000 $ appropriés au Secrétaire.
- Assistance forestière : 500 000 000 $ appropriés, dont 250 000 000 $ pour les paiements/subventions et 250 000 000 $ pour les prêts/garanties.
- Bureau de transfert de technologie du Service forestier : 5 000 000 $ de la Commodity Credit Corporation pour chaque exercice fiscal de 2026 à 2031.
- Programme d'assistance au marché intérieur : 15 000 000 $ transférés du Trésor au Secrétaire pour ce programme.
Aucune information publique disponible sur les effets fiscaux nets totaux au-delà de ces appropriations et de la désignation d'urgence du projet de loi et du langage de rescission.
Point de vue des partisans#
Les sponsors ont introduit la mesure pour fournir une assistance économique aux producteurs agricoles et aux familles, soutenir les cultures spécialisées et les secteurs forestiers, élargir les opportunités de marché pour les produits forestiers américains et renforcer les efforts de transfert de technologie et de commercialisation du Service forestier. Le texte présente les mesures comme une assistance d'urgence pour les pertes de 2025 et comme des investissements dans le développement du marché et la commercialisation de la recherche.
Point de vue des opposants#
Aucune information publique disponible.