Loi sur la revitalisation du logement en Amérique

Résumé#

Cette loi, intitulée la Loi sur la revitalisation du logement en Amérique, modifierait de nombreux programmes fédéraux de logement et règles fiscales. Elle demande au HUD de faire rapport sur les obstacles réglementaires à l'accès au logement abordable et encourage les réformes de zonage. Elle ajoute le revenu ordinaire aux règles spéciales pour les investissements dans les zones d'opportunité. Elle retarde des règles plus strictes sur l'efficacité des transformateurs. Elle augmente les montants d'exclusion des gains en capital sur la vente de maisons. La loi crée un nouveau crédit d'impôt pour les maisons de quartier afin d'encourager l'investissement privé pour construire ou réhabiliter des maisons occupées par leurs propriétaires dans certains secteurs de recensement à faible revenu et permet d'exclure les subventions énergétiques d'État connexes du revenu. Elle élargit plusieurs programmes et avantages pour les fonctionnaires, les premiers intervenants bénévoles et les vétérans, et rend les membres des forces armées, les pompiers et les agents de la loi éligibles au programme Bon Voisin Prochain Porte du HUD. La loi permet aux États et aux gouvernements locaux de demander à réutiliser des propriétés fédérales inutilisées pour le logement abordable et restreint le Département de l'énergie dans l'établissement de normes énergétiques pour le logement manufacturé. Elle exige des études et des rapports de la GAO et d'autres agences sur des sujets tels que le logement près des sites Superfund, les inspections de logements publics, les effets sur la santé des moisissures, les dangers liés au plomb et le logement pour les personnes âgées ou handicapées. Elle ajoute des exigences de surveillance annuelle et de témoignage pour le HUD, certains responsables de programmes hypothécaires et le Conseil interagences des États-Unis sur l'itinérance. La loi crée des incitations et de la flexibilité pour les programmes d'itinérance, réforme et élargit le programme Déménagement vers le travail, abroge un avis du HUD et exige un meilleur conseil en matière de logement et un conseil obligatoire avant l'achat ou en cas de saisie pour certains prêts hypothécaires fédéraux. La loi comprend également des dispositions sur les prêts hypothécaires de petite valeur, des limites sur les points et les frais, des mesures anti-squat liées à l'éligibilité aux subventions de développement communautaire, et la réaffectation de fonds de bons inutilisés.

Ce que cela signifie pour vous#

• Locataires dans des logements assistés par le gouvernement fédéral : la loi appelle à davantage d'études, à un examen annuel des inspections, à une cartographie des problèmes de moisissures et à des évaluations des dangers liés au plomb ; le HUD serait invité à augmenter les rapports et les actions sur les problèmes de santé et de sécurité.
• Acheteurs de maisons et propriétaires : la loi augmente l'exclusion des gains sur la vente de maisons et crée un crédit d'impôt pour les maisons de quartier pour la construction ou la réhabilitation de maisons occupées par leurs propriétaires dans des zones éligibles. Elle modifie également les règles d'éligibilité et de conseil pour certains prêts hypothécaires garantis par le gouvernement fédéral.
• Fonctionnaires, bénévoles et vétérans : certains fonctionnaires et premiers intervenants bénévoles pourraient avoir un accès élargi aux programmes de logement et aux avantages de prêt ; l'indemnité d'invalidité liée au service des vétérans serait exclue de certains calculs de revenu.
• Gouvernements d'État et locaux : les juridictions prépareraient des soumissions de plans d'utilisation des terres pour accéder aux fonds CDBG, pourraient demander à utiliser des propriétés fédérales inutilisées pour le logement, et pourraient recevoir des allocations de crédit pour les maisons de quartier par l'intermédiaire des agences d'État.
• Développeurs et prêteurs : un nouveau crédit d'impôt fédéral et des modifications aux règles des prêts hypothécaires de petite valeur pourraient affecter le financement pour les petites maisons et les réhabilitations ; la loi demande également aux régulateurs de modifier les règles concernant les prêteurs de prêts, les points et les frais pour les petits prêts.

Dépenses#

Aucune information publique disponible sur les coûts totaux ou les impacts budgétaires estimés n'est fournie dans le texte de la loi. La loi comprend de nombreuses dispositions qui pourraient affecter les dépenses ou les revenus fédéraux, y compris :

• Un nouveau crédit d'impôt pour les maisons de quartier et des exclusions accrues des gains en capital (les effets sur les revenus fiscaux ne sont pas spécifiés dans le texte).
• Des autorisations pour des études, des rapports et une campagne interagences d'éducation sur les moisissures (certaines formulations autorisent « les sommes nécessaires » pour la campagne).
• Des modifications aux règles des programmes qui pourraient changer les dépenses futures des programmes (par exemple, l'expansion du programme Déménagement vers le travail, la réaffectation de bons, et les rénovations soutenues par des crédits d'impôt).
  Le texte de la loi n'inclut pas d'estimation consolidée des coûts ou des compensations.

Point de vue des partisans#

Le texte de la loi comprend des constatations et des objectifs déclarés dans plusieurs sections. Ces déclarations indiquent que la loi vise à :

• Améliorer la sécurité, l'accessibilité et l'accès au logement.
• Identifier et éliminer les obstacles réglementaires qui rendent le logement moins abordable (Sec. 101).
• Décourager les politiques d'utilisation des terres discriminatoires et encourager les réformes de zonage pour augmenter l'offre de logements, comme un objectif lié aux bénéficiaires de subventions de développement communautaire (Sec. 104).
• Aborder l'accessibilité au logement pour les ménages à revenu moyen et définir le « logement pour la main-d'œuvre » pour élargir la portée du programme (Sec. 201).
• Soutenir les fonctionnaires, les premiers intervenants bénévoles et les vétérans en élargissant l'accès à certains programmes du HUD et en excluant l'indemnité d'invalidité liée au service des calculs de revenu pour certains programmes (Secs. 202–206).
• Attirer des investissements privés pour construire ou réhabiliter des maisons occupées par leurs propriétaires grâce à un nouveau crédit pour les maisons de quartier (Sec. 207).
• Améliorer la santé et la sécurité en étudiant et en cartographiant les dangers liés aux moisissures et au plomb, en augmentant les rapports d'inspection et en incitant à la réduction de l'itinérance locale (Titre III).
• Accroître la surveillance et la transparence du HUD et des programmes hypothécaires connexes grâce à des exigences de témoignage et de rapport annuels (Titre IV).
  Ces objectifs et constatations sont énoncés dans le texte de la loi comme la justification du sponsor pour les changements.

Point de vue des opposants#

Aucune information publique disponible dans le texte de la loi sur les points de vue ou arguments d'opposition à la loi.