Résumé#
Ce projet de loi aide les employeurs qui paient actuellement certains travailleurs handicapés moins que le salaire minimum régulier en vertu de certificats spéciaux délivrés en vertu de l'article 14(c) de la Loi sur les normes de travail équitables. Il crée des subventions compétitives pour les États et pour les employeurs individuels (détenteurs de certificats) afin de modifier leurs modèles commerciaux et de programme pour que ces travailleurs accèdent à un emploi intégré compétitif et reçoivent des salaires réguliers. Le projet de loi introduit progressivement des exigences salariales plus élevées sur 4 ans, cesse de délivrer de nouveaux certificats spéciaux aux employeurs qui ne les avaient pas déjà avant l'introduction du projet de loi, et met fin à l'effet légal des certificats spéciaux existants peu de temps après la période de transition. Le projet de loi finance également une organisation à but non lucratif pour fournir une assistance technique, exige des évaluations et des rapports annuels, et établit des règles sur la manière dont les services doivent répondre aux normes des milieux de vie et communautaires.
Ce que cela signifie pour vous#
- Pour les personnes handicapées qui travaillent sous des certificats spéciaux : Le projet de loi augmente progressivement le salaire qu'elles peuvent recevoir afin qu'à partir de 3 mois après l'entrée en vigueur, elles passent de 60 % à 100 % du salaire minimum fédéral sur 4 ans. Il vise à les aider à trouver et à conserver des emplois dans des milieux intégrés et à obtenir des soutiens communautaires.
- Pour les employeurs avec des certificats spéciaux : Les employeurs doivent planifier la transformation de leurs modèles commerciaux et de programme pour fournir un emploi intégré compétitif, ou demander des subventions pour aider à effectuer ce changement. Les employeurs qui ne détenaient pas de certificat spécial avant l'entrée en vigueur du projet de loi ne peuvent pas obtenir un nouveau certificat.
- Pour les agences d'État et locales : Les États peuvent demander des subventions de 5 ans pour coordonner la main-d'œuvre, Medicaid, la réhabilitation professionnelle et d'autres services, créer des conseils consultatifs et soumettre des plans et des données. Les États qui réussissent leur transformation peuvent être éligibles à un financement supplémentaire de la Loi sur la réhabilitation.
- Pour d'autres employeurs et prestataires de services : Le projet de loi finance l'assistance technique et exige que les pratiques et services respectent les normes des services basés sur la maison et la communauté et les exigences liées à Olmstead.
Dépenses#
- Le projet de loi autorise 50 000 000 $ par an pour les exercices fiscaux 2026 à 2031 pour mettre en œuvre la Loi (sauf pour le financement supplémentaire décrit ci-dessous à l'article 102(f)).
- Les subventions d'État (article 102) sont pour 5 ans et doivent être d'au moins 2 000 000 $ et pas plus de 10 000 000 $ pour la période de 5 ans.
- Les subventions pour les détenteurs de certificats (article 103) sont pour 3 ans et doivent être d'au moins 100 000 $ et pas plus de 500 000 $ pour la période de 3 ans.
- Le projet de loi ajoute une nouvelle section à la Loi sur la réhabilitation (sec. 611) pour donner des subventions supplémentaires aux États qui complètent la transformation ; il autorise « les sommes nécessaires » pour les exercices fiscaux 2030 à 2034 pour mettre en œuvre cette section.
- La subvention d'assistance technique à une organisation à but non lucratif (titre III) est pour 6 ans ; le projet de loi ne précise pas de montant en dollars pour cette subvention.
- Aucune information publique disponible sur les coûts projetés totaux au-delà des autorisations énumérées ci-dessus.
Point de vue des partisans#
Les partisans du projet de loi, comme décrit dans le texte du projet de loi, ont l'intention de :
- Aider les employeurs à passer de modèles de travail segregés ou de travail à salaire subminimum à un emploi intégré compétitif qui paie des salaires réguliers ;
- S'assurer que les personnes handicapées, leurs familles et les parties prenantes d'État et locales pertinentes guident la transformation ;
- Prioriser les personnes ayant des handicaps les plus significatifs pour les soutiens pendant et après les transitions ;
- Fournir une assistance technique, partager des modèles reproductibles et évaluer les résultats afin que d'autres employeurs et États puissent suivre des approches réussies ; et
- Coordonner les programmes fédéraux, d'État et locaux (y compris Medicaid et les services professionnels) pour améliorer les résultats en matière d'emploi.
Point de vue des opposants#
Aucune information publique disponible.