Ce projet de loi modifie la Loi de 1974 sur le budget du Congrès et le contrôle des saisies. Il ajoute un droit d'action privé afin que les personnes, les États et les gouvernements locaux puissent poursuivre en justice devant un tribunal fédéral si l'autorité budgétaire qui doit être mise à disposition est retenue. Le projet de loi précise ce qui compte comme des "contingences". Il accorde au Contrôleur général une plus grande déférence et exige que l'Exécutif fournisse des dossiers pour les examens. Le projet de loi permet aux tribunaux d'accorder des réparations équitables (comme des injonctions) et des dommages-intérêts, établit des règles pour les dommages-intérêts triples dans les cas de mauvaise foi, et rend les employés fédéraux potentiellement personnellement responsables en cas de violations connues. Il stipule également que les échecs à rendre des fonds disponibles sont des actions finales de l'agence pour révision judiciaire et inclut une règle de divisibilité.
Si vous êtes un individu, un État ou un gouvernement local lésé par une décision de retenir des fonds que le Congrès a exigé de rendre disponibles, ce projet de loi vous permettrait d'intenter une action en justice devant un tribunal de district des États-Unis. Les tribunaux pourraient ordonner la libération des fonds et pourraient accorder de l'argent pour le préjudice, les frais d'avocat, et éventuellement des dommages-intérêts punitifs ou triples. Les employés fédéraux identifiés comme des nommés politiques ou certains employés spéciaux du gouvernement pourraient faire face à une responsabilité personnelle pour des violations connues. Le Contrôleur général aurait un rôle renforcé dans l'examen des saisies.
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Le texte du projet de loi stipule que le Congrès doit détenir le pouvoir budgétaire, et que le Président n'a pas le pouvoir constitutionnel de retenir des fonds que le Congrès a ordonné. Il déclare que les tribunaux devraient être en mesure de décider de ces litiges et que les parties privées subissent des préjudices particuliers lorsque des fonds sont retenus. Le projet de loi est présenté comme un moyen de faire respecter la Loi sur le contrôle des saisies et de protéger le pouvoir d'appropriation du Congrès.
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