Liberté de négociation dans la fonction publique

Résumé#

Ce projet de loi établit des normes minimales fédérales pour la négociation collective des employés publics. Il définit des termes clés et charge l'Autorité fédérale des relations de travail (l'Autorité) de décider, pour chaque État, si la loi de l'État fournit déjà les droits et procédures énumérés. Si un État ne fournit pas substantiellement ces droits, l'Autorité créera et appliquera des règles pour les employés publics dans cet État après des délais fixés. Les normes minimales incluent le droit de s'organiser, de former ou de rejoindre des organisations syndicales, la négociation collective par l'intermédiaire de représentants choisis, la reconnaissance d'un représentant choisi par la majorité, des contrats écrits ou des mémorandums d'entente, un processus de résolution des impasses d'intérêt (par exemple, l'arbitrage contraignant), la déduction des cotisations syndicales sur la paie lorsque cela est convenu, et des règles contre l'ingérence dans les droits des employés. L'Autorité superviserait les élections, déciderait des unités de négociation appropriées, entendrait les plaintes, émettrait des ordres et chercherait à faire appliquer les décisions devant les tribunaux fédéraux. Le projet de loi préserve les certifications et contrats existants déjà en vigueur, exonère certaines situations étroites (par exemple, les petites subdivisions locales, la garde nationale et la négociation des pensions), et interdit les lockouts ou grèves qui pourraient perturber les services d'urgence ou de sécurité publique pour les employés et employeurs soumis à l'Autorité. Le projet de loi permet également un examen judiciaire des déterminations de l'Autorité et inclut un cheminement d'action civile privée dans certains cas. Le projet de loi autorise les crédits budgétaires nécessaires.

Ce que cela signifie pour vous#

• Employés publics et employés de supervision : le projet de loi précise les droits de s'organiser, de rejoindre une organisation syndicale et de négocier collectivement, et il protège ces droits là où la loi de l'État ne les prévoit pas déjà.
• Organisations syndicales : l'Autorité peut superviser les élections, décider des unités et faire respecter les procédures de négociation et de griefs là où cela s'applique.
• Employeurs publics et États : l'Autorité peut émettre des règles, résoudre des litiges et faire appliquer des ordres dans les États que l'Autorité juge ne fournissant pas substantiellement les droits énumérés ; les accords locaux existants restent valides.
• Travailleurs d'urgence et de sécurité publique : les employés et employeurs sous l'Autorité ne peuvent pas participer à des grèves ou des lockouts qui pourraient perturber les services d'urgence ou de sécurité publique, sous réserve de certaines dispositions de non-préemption de la loi de l'État.

Dépenses#

Aucune information publique disponible sur les coûts estimés ou les effets budgétaires. Le projet de loi comprend une disposition autorisant les sommes nécessaires pour mettre en œuvre la Loi.

Point de vue des partisans#

Aucune information publique disponible.

Point de vue des opposants#

Aucune information publique disponible.