Résumé#
La Loi sur l'application de l'immigration par les États créerait une nouvelle loi fédérale et modifierait la Loi sur l'immigration et la nationalité (INA). Son objectif déclaré est d'autoriser les États et les gouvernements locaux à appliquer les lois sur l'immigration en créant leurs propres pénalités ; cela ne les oblige pas à le faire. Le projet de loi n'est pas une loi : il a été renvoyé au Comité judiciaire de la Chambre.
- Les États et les gouvernements locaux peuvent créer et appliquer des pénalités criminelles pour des comportements interdits par les dispositions fédérales sur l'immigration criminelle, et des pénalités civiles pour des comportements interdits par les dispositions fédérales sur l'immigration civile.
- Ces pénalités étatiques ou locales ne peuvent pas dépasser les pénalités fédérales correspondantes. Pour les pénalités criminelles, la comparaison exclut des questions telles que la disponibilité de la probation ou d'un pardon.
- Le projet de loi supprimerait un paragraphe de l'INA concernant les sanctions étatiques et locales. Les documents fournis ne contiennent pas le texte de l'INA nécessaire pour vérifier précisément comment ce paragraphe fonctionne actuellement.
Ce que cela signifie pour vous#
- États et gouvernements locaux : Ils auraient la permission, et non l'obligation, d'adopter, de mettre en œuvre et d'appliquer des pénalités pour les comportements couverts.
- Personnes dont le comportement est couvert : Vous pourriez faire face à une pénalité étatique ou locale si votre État ou votre localité en adopte une. Le projet de loi ne fixe pas lui-même de pénalités spécifiques pour les États ni ne dresse la liste des comportements qu'elles couvriraient.
- Entreprises et employeurs : La modification de l'INA supprime un paragraphe concernant les sanctions étatiques et locales, mais la loi mère n'a pas été fournie. Son effet précis sur les restrictions actuelles ou la responsabilité des employeurs ne peut pas être vérifié à partir de ces documents.
- Tout le monde : Le projet de loi ne crée pas lui-même de pénalité fédérale, n'exige pas des États qu'ils adoptent des pénalités, ni ne fixe des règles sur la manière dont les affaires étatiques ou locales seraient traitées.
Argent#
Aucune estimation des coûts n'est dans le matériel fourni.
- Le projet de loi ne mentionne pas d'affectation, de frais, de montant d'amende ou de changement d'impôt.
- Les États et les gouvernements locaux qui choisissent de créer et d'appliquer des pénalités peuvent encourir des coûts. Le projet de loi n'estime pas ces coûts ni n'exige un personnel ou des dépenses particuliers.
Ce qui n'est pas clair#
- Les documents fournis ne contiennent pas les dispositions de l'INA que le projet de loi changerait ou sur lesquelles il s'appuie. L'effet exact de la suppression du paragraphe de l'INA ne peut pas être vérifié par rapport à la loi actuelle ici.
- Le projet de loi fait référence à des comportements couverts par les "lois fédérales sur l'immigration", en utilisant une définition dans l'INA, mais ne reproduit pas cette définition.
- Il n'explique pas comment un État ou un gouvernement local déciderait quels comportements ou pénalités correspondent aux dispositions fédérales, ni comment le plafond des pénalités serait appliqué dans des cas spécifiques.
- Il ne fixe aucun processus pour les affaires, les appels, la coordination avec les autorités fédérales, la surveillance ou le reporting.
- Il n'explique pas comment la nouvelle autorisation interagirait avec les lois étatiques ou locales existantes.
Argument en faveur#
- Le projet de loi semble destiné à permettre aux États et aux gouvernements locaux d'agir sur des comportements déjà interdits par les dispositions fédérales sur l'immigration, plutôt que de créer une liste distincte de comportements interdits.
- Un argument possible en faveur du projet de loi est que les gouvernements locaux pourraient choisir d'ajouter des pénalités adaptées à leurs propres priorités d'application.
- Le plafond des pénalités fédérales fixe une limite déclarée sur la sévérité de ces pénalités étatiques et locales.
Argument contre#
- Une préoccupation est que les États et les gouvernements locaux pourraient créer des pénalités différentes pour le même comportement interdit au niveau fédéral, entraînant des conséquences différentes selon l'endroit où une affaire est portée.
- Le projet de loi ne fixe pas de règles sur la manière dont l'application étatique et fédérale serait coordonnée, ni sur la manière dont les affaires qui se chevauchent seraient traitées.
- Il n'est pas clair comment le plafond des pénalités fonctionnerait en pratique, en particulier pour les pénalités criminelles où la probation et le pardon sont exclus de la comparaison.
- La suppression d'un paragraphe de l'INA sans le texte parent disponible rend difficile l'évaluation du changement des limites actuelles sur les sanctions étatiques et locales, y compris tout effet sur les employeurs.