Résumé#

SF-124, « Développement économique - musée du rodéo », approprié 15 millions de dollars pour le Bureau du tourisme du Wyoming afin de contracter avec un projet de musée et de temple de la renommée du rodéo et des cow-boys. Il ne modifie pas une loi existante dans le texte fourni ; il dirige de l'argent d'un compte créé en vertu de la loi existante et fixe des conditions pour l'attribution et le rapport sur l'argent. Son objectif déclaré est de promouvoir le tourisme et de préserver l'héritage des cow-boys du Wyoming et l'histoire de l'Ouest. Le statut fourni indique qu'il a été adopté par le Sénat du Wyoming ; il ne montre pas qu'il est devenu loi.

• Le Conseil du tourisme du Wyoming doit rechercher les qualifications du projet, puis rejeter les propositions ou les recommander au gouverneur pour une décision finale. Le conseil doit certifier une attente raisonnable d'augmentation du tourisme, des emplois, du produit intérieur brut de l'État, des revenus de l'État et de la diversification économique.
• Le gouverneur peut approuver un contrat seulement après avoir constaté que le projet fournirait un avantage public substantiel. Avant cette approbation, le procureur général doit examiner le contrat proposé et les documents connexes et certifier leur légalité.
• Les dépenses du projet doivent être assorties d'un montant égal provenant de sources non étatiques : au moins 1 $ de fonds de contrepartie pour chaque 1 $ de fonds de projet.
• Un projet approuvé doit avoir une disposition de remboursement s'il ne peut pas être achevé d'ici le 30 juin 2030.
• Les 15 millions de dollars ne peuvent pas être utilisés à d'autres fins. Les fonds non dépensés et non obligés ne reviennent pas avant le 30 juin 2036, et le Bureau du tourisme doit rapporter les dépenses annuelles au Comité des crédits communs jusqu'au 1er novembre 2036.

Ce que cela signifie pour vous#

• Bureau du tourisme, Conseil du tourisme, gouverneur et procureur général : Le projet de loi leur attribue des responsabilités dans la distribution et l'examen de l'appropriation. Il ne crée pas une nouvelle agence indépendante.
• Un projet potentiel et des sources de fonds de contrepartie : Un projet aurait besoin d'au moins des fonds de contrepartie équivalents provenant de sources non étatiques. Le projet de loi ne précise pas combien de projets pourraient recevoir un financement ni comment l'argent serait réparti.
• Résidents et contribuables du Wyoming : Le projet de loi ne modifie pas directement les impôts, les frais, les prestations ou les services pour les individus. Il engagerait de l'argent public pour le projet, sous réserve des conditions ci-dessus.

Argent#

Le projet de loi approprie 15 millions de dollars de fonds publics ; aucune autre estimation de coût n'est fournie.

• L'argent provient du compte de réserve et de projets du tourisme du Wyoming. Le projet de loi rend 3 millions de dollars disponibles à sa date d'entrée en vigueur, à distribuer d'ici le 15 avril 2026 ; 2 millions de dollars doivent être distribués le 1er juillet 2026 ; et 10 millions de dollars doivent être distribués le 1er juillet 2027, ou dès que des fonds sont disponibles à partir de cette date.
• Du 1er juillet 2026 au 30 juin 2028, cette appropriation doit avoir la priorité et être entièrement exécutée chaque année fiscale avant les transferts requis de ce compte vers le compte de fonds fiduciaires pour la récréation en plein air et le tourisme du Wyoming.
• Le projet de loi exige des fonds de contrepartie et une disposition de remboursement, mais ne donne aucune estimation d'autres coûts publics ou de tout remboursement.

Ce qui n'est pas clair#

• Le projet de loi ne fixe pas de règles d'éligibilité pour les propositions, de méthode de notation, de calendrier de sélection, ou de processus d'appel. Il ne précise pas non plus si un ou plusieurs projets pourraient recevoir un financement.
• Il ne définit pas « attente raisonnable » ou « avantage substantiel pour le public », ni n'explique comment le conseil et le gouverneur doivent les évaluer.
• Il ne précise pas quand les fonds de contrepartie doivent être sécurisés ni comment ils seront évalués, ou ce que le remboursement exigerait si un projet dépasse la date limite d'achèvement.
• Le rapport annuel requis couvre les dépenses, mais le projet de loi ne demande pas de rapport sur la survenance des résultats touristiques ou économiques attendus.
• Les documents fournis n'incluent pas la loi existante régissant le compte et ses transferts requis, donc l'effet complet de la priorité de financement ne peut pas être vérifié. Aucune information disponible publiquement.

Argument en faveur#

• Un argument possible en faveur du projet de loi est qu'un projet de musée et de temple de la renommée pourrait soutenir les objectifs déclarés de tourisme et de préservation de l'héritage des cow-boys du Wyoming.
• Exiger au moins des fonds de contrepartie équivalents provenant de sources non étatiques pourrait apporter des ressources au-delà de l'appropriation de l'État.
• L'examen par le conseil, l'examen juridique et la constatation d'avantage public par le gouverneur ajoutent des contrôles avant qu'un contrat ne soit approuvé.
• Le conseil doit évaluer si le projet a une attente raisonnable de plusieurs avantages économiques, plutôt que de se fier uniquement à son objectif patrimonial.

Argument contre#

• Le projet de loi engage 15 millions de dollars de fonds publics, mais ne nécessite pas que les gains touristiques, d'emplois, de revenus ou d'autres gains économiques projetés se produisent.
• Le projet de loi laisse des détails importants de sélection et d'évaluation ouverts, y compris comment les propositions seraient comparées et comment « avantage substantiel » serait jugé.
• L'exigence de contrepartie ne montre pas, à elle seule, que le projet sera achevé ou financièrement durable après le financement public.
• Donner la priorité à cette appropriation par rapport aux transferts requis vers le compte de fonds fiduciaires pour la récréation en plein air et le tourisme pourrait affecter ces transferts pendant la période spécifiée ; le texte fourni ne quantifie pas cet effet.