Résumé#
HB-190, « Vente de terres au ministère des parcs d'État », créerait une nouvelle section dans la loi du Wyoming dirigeant le Conseil des commissaires des terres à vendre environ 3 381 acres dans le comté de Natrona au ministère des parcs d'État et des ressources culturelles pour le développement en tant que parc d'État. Son objectif déclaré est le développement de parcs ; le projet de loi ne nécessite pas lui-même de construction ni ne définit les opérations du parc. Le projet de loi a échoué, donc il n'a pas modifié la loi ni fourni de financement.
- Le Conseil devrait commencer le transfert d'ici le 1er juillet 2027. Le prix de vente serait la juste valeur marchande, fixée par une évaluation, et les produits iraient au compte des écoles publiques dans le fonds foncier permanent.
- Le ministère pourrait utiliser une partie de l'appropriation proposée pour négocier la disposition des baux miniers sur la terre si nécessaire pour le transfert.
- Le transfert resterait soumis aux droits de passage enregistrés ou existants et à d'autres servitudes.
- Le ministère devrait commencer un processus de critères de site dans l'année suivant le transfert et en faire rapport à un comité législatif d'ici le 1er octobre 2027.
- Le projet de loi proposait une appropriation de 6,5 millions de dollars du fonds général au ministère pour l'achat des parcelles et la gestion des baux.
Ce que cela signifie pour vous#
- Résidents du Wyoming : Le projet de loi ne créerait pas directement un droit public d'entrer sur la terre, un service de parc ou une date d'ouverture du parc. Il identifie la terre pour le développement de parcs d'État, mais ne définit pas de plans de construction ou d'exploitation.
- Le Conseil des commissaires des terres : Si le projet de loi était devenu loi, le Conseil aurait dû commencer le transfert d'ici la date limite indiquée et vendre la terre à la juste valeur marchande évaluée.
- Le ministère des parcs d'État et des ressources culturelles : Il aurait reçu la terre pour le but de parc déclaré, aurait eu des responsabilités liées au processus de critères de site et au rapport, et pourrait utiliser une partie de l'appropriation pour négocier la disposition des baux.
- Contribuables et compte des écoles publiques : Le projet de loi aurait autorisé des dépenses du fonds général pour l'achat et les questions de baux. Les produits de la vente auraient été versés au compte des écoles publiques.
- Personnes ou entités ayant des droits existants sur les parcelles : Les servitudes et droits de passage enregistrés ou existants resteraient en place.
Argent#
Le projet de loi proposait une appropriation de 6,5 millions de dollars du fonds général, mais les documents ne donnent aucune estimation du coût total d'achat ou de disposition des baux.
- L'appropriation aurait été disponible jusqu'au 30 juin 2028, uniquement pour les fins déclarées ; les fonds non utilisés et non obligés seraient retournés.
- Les produits de la vente auraient été versés au compte des écoles publiques dans le fonds foncier permanent.
- Le projet de loi ne précise pas la valeur évaluée de la terre ni le coût de la résolution des baux miniers.
Ce qui n'est pas clair#
- Le projet de loi dit que le transfert est pour le développement en tant que parc « suivant » l'achèvement du processus de critères de site, mais dit aussi que le ministère doit commencer ce processus dans l'année suivant le transfert. Il n'explique pas comment ces étapes s'articulent.
- Le projet de loi ne décrit pas le processus de critères de site ni ne définit ce qui compterait comme son achèvement. Il fait référence à d'autres lois du Wyoming, mais ces dispositions n'ont pas été fournies, donc leurs exigences n'ont pas pu être vérifiées.
- Le projet de loi ne dit pas ce qui se passe si l'évaluation ou les négociations de bail montrent que l'appropriation de 6,5 millions de dollars est insuffisante.
- Il ne fixe pas de date d'ouverture du parc, de plan de construction, de budget d'exploitation ou de règles d'accès public.
- Le matériel disponible n'établit pas comment ces parcelles sont traitées en vertu de la loi actuelle ni comment le transfert interagirait avec d'autres programmes fonciers ou de parc.
Argument pour#
- Le projet de loi semble destiné à rendre des terres d'État identifiées disponibles au ministère des parcs d'État pour le développement en tant que parc.
- Exiger une évaluation et une vente à la juste valeur marchande pourrait fournir une base déclarée pour le prix plutôt que de transférer la terre sans paiement.
- Envoyer les produits de la vente au compte des écoles publiques dirigerait cet argent vers un compte public spécifié.
- Le projet de loi préserve les servitudes et droits de passage existants plutôt que de les annuler par le transfert.
Argument contre#
- Une préoccupation est que le projet de loi propose 6,5 millions de dollars de dépenses du fonds général sans indiquer la valeur évaluée de la terre ni le coût probable des négociations de bail.
- Le calendrier pour le processus de critères de site n'est pas clair : le transfert est lié à l'achèvement du processus, tandis que la date limite du ministère pour le commencer court à partir du transfert.
- Le projet de loi ne garantit pas qu'un parc s'ouvrira ni n'explique son coût, son calendrier, ses règles d'accès ou son financement continu.
- La terre passerait du Conseil au ministère des parcs, tandis que le projet de loi ne fournit aucun détail sur la façon dont le transfert affecterait les baux miniers existants au-delà de permettre des négociations sur leur disposition.