Résumé#

HB 1326 est le projet de loi annuel d'appropriations du Dakota du Sud, intitulé « Affecter des fonds pour les dépenses ordinaires des départements législatif, judiciaire et exécutif de l'État, les dépenses courantes des institutions d'État, les intérêts de la dette publique et les écoles publiques. » Il crée une loi d'appropriation pour l'exercice fiscal se terminant le 30 juin 2027 ; il n'identifie pas un acte existant qu'il modifie. Son objectif déclaré est de financer le gouvernement de l'État, les institutions, les intérêts de la dette et les écoles publiques.

• Il affecte des fonds et une autorité de dépense à travers les agences et programmes de l'État. Le texte fourni est incomplet, donc il ne montre pas la liste complète ou le total.
• Le total d'appropriation de chaque unité budgétaire est approuvé dans son ensemble. Sauf indication contraire dans la loi, une agence peut utiliser des fonds de base pour compléter les changements aux éléments de ligne individuels.
• Il finance l'aide scolaire, y compris l'éducation spécialisée, et fournit des fonds pour une réduction de la taxe foncière générale pour les propriétaires occupants pour les taxes payables en 2027.
• Il ajoute 9 millions de dollars en autorité de dépense pour des subventions de projets liés aux opioïdes, restaure en partie les prestations d'Assistance Temporaire pour Familles Nécessitantes (TANF) et finance le soutien aux hôpitaux d'accès critique et aux centres de santé qualifiés par le gouvernement fédéral.
• Il élimine le financement du programme de réglementation du chanvre de l'État et trois postes équivalents temps plein (ETP). Il supprime également l'autorité de dépense fédérale pour l'éducation nutritionnelle SNAP.

Ce que cela signifie pour vous#

• Écoles et familles : Le projet de loi finance l'aide à l'éducation générale et spécialisée. L'aide à l'éducation générale est réduite en raison des baisses d'inscription projetées, tandis que le financement de l'éducation spécialisée augmente. Il finance également la réduction de la taxe pour les propriétaires occupants, mais le texte fourni ne précise pas combien la facture fiscale d'un propriétaire individuel changerait.
• Fournisseurs et bénéficiaires de Medicaid : Le projet de loi finance les ajustements d'inflation des fournisseurs et un soutien supplémentaire pour certains hôpitaux et centres de santé. Il ajuste également les dépenses de Medicaid en fonction de l'inscription et de l'utilisation. L'extrait fourni ne modifie pas les règles d'éligibilité de Medicaid.
• Bénéficiaires de TANF : Il finance une restauration partielle des prestations vers des niveaux antérieurs aux réductions approuvées en juillet 2025. Le texte ne précise pas le montant des prestations que chaque bénéficiaire recevrait.
• Personnes touchées par l'abus d'opioïdes : Le Département des Services Sociaux disposerait de 9 millions de dollars en autorité de dépense pour des subventions visant à établir ou à étendre des services traitant de l'abus d'opioïdes et des risques connexes.
• Personnes impliquées dans la réglementation du chanvre : Le programme de réglementation du chanvre de l'État perd son financement et trois ETP. L'extrait ne précise pas ce que cela signifie pour d'éventuelles exigences légales distinctes.
• Agences et employés de l'État : Plusieurs agences reçoivent des fonds pour de nouveaux postes, des transferts ou des coûts d'exploitation. Le projet de loi inclut un ajustement de financement de 1,4 % pour la rémunération des employés de l'État ; il ne promet pas d'augmentation spécifique à chaque employé.
• Participants à SNAP : Le projet de loi supprime l'autorité de dépense fédérale pour l'éducation nutritionnelle SNAP. Il finance également la mise en œuvre d'une dérogation aux restrictions SNAP, mais l'extrait n'explique pas qui serait affecté ou comment.

Argent#

Le projet de loi autorise des dépenses pour l'exercice fiscal se terminant le 30 juin 2027, en utilisant des fonds d'État, fédéraux et autres ; le total global n'est pas disponible dans le matériel fourni.

• Le Département des Services Sociaux reçoit 9 millions de dollars en autorité de dépense d'autres fonds pour des subventions liées aux opioïdes.
• Le projet de loi prévoit 427 000 dollars en fonds d'État et 427 000 dollars en autorité de dépense fédérale pour une restauration partielle des prestations TANF.
• Il prévoit 4,8 millions de dollars en fonds d'État et fédéraux pour le soutien aux hôpitaux d'accès critique et aux centres de santé qualifiés par le gouvernement fédéral.
• Il prévoit 55,9 millions de dollars en autorité de dépense d'autres fonds pour l'aide à l'éducation générale de l'État liée à la réduction de la taxe foncière pour les propriétaires occupants.
• Il autorise de nouveaux postes dans certaines agences, mais aucune estimation globale des coûts de personnel n'est disponible. Aucune information publique disponible.

Ce qui n'est pas clair#

• Le texte du projet de loi fourni se termine en cours de section sur le Département de l'Éducation. Aucune information publique dans le matériel fourni ne donne le total d'appropriation complet ou tous les changements dans le projet de loi.
• Le texte ne précise pas le montant de la réduction d'impôt pour un propriétaire individuel ni comment cela varierait.
• Il ne donne pas les montants des prestations TANF restaurées ni n'explique comment la dérogation aux restrictions SNAP fonctionnerait.
• L'extrait n'explique pas l'effet juridique de l'élimination du financement du programme de réglementation du chanvre de l'État.
• Le projet de loi permet aux agences de compléter les changements d'éléments de ligne avec des fonds de base, mais le texte fourni ne montre pas comment les agences utiliseront cette flexibilité.

Argument en faveur#

• Un argument possible en faveur du projet de loi est que les départements et institutions de l'État ont besoin d'une autorité de dépense annuelle pour fonctionner et fournir des services.
• Le financement de l'aide scolaire, de l'éducation spécialisée, des fournisseurs de santé et des subventions liées aux opioïdes dirige des fonds vers des services publics et des besoins identifiés.
• Le projet de loi ajuste certains budgets en fonction de l'inscription, de l'utilisation des services, de l'inflation et des fonds fédéraux changeants plutôt que de traiter les dépenses de chaque programme comme inchangées.
• L'approche par unité budgétaire, avec une capacité limitée à compléter les éléments de ligne à partir de fonds de base, peut permettre aux agences de répondre aux coûts changeants dans leurs totaux approuvés.

Argument contre#

• Le projet de loi coupe ou élimine certaines activités financées, y compris le programme de réglementation du chanvre de l'État et l'éducation nutritionnelle SNAP ; le texte fourni n'explique pas les effets sur les personnes qui dépendent de ces programmes ou qui y sont soumises.
• Le projet de loi autorise un large éventail de changements de dépenses, mais l'extrait fourni est incomplet et ne donne aucun total global, rendant l'échelle et les compromis du budget complet peu clairs.
• Permettre aux agences d'utiliser des fonds de base pour compléter les changements d'éléments de ligne peut rendre plus difficile de voir où les dépenses iront finalement.
• Plusieurs appropriations soutiennent des objectifs larges, tels que les subventions liées aux opioïdes, sans détails dans l'extrait sur les règles d'attribution, la supervision ou qui recevra l'argent.