Résumé#
Le projet de loi SB 1509 de la Pennsylvanie modifierait le Titre 23 des Statuts consolidés de la Pennsylvanie, y compris les sections 5325 et 5328 sur la garde d'enfants. Son objectif déclaré, reflété dans son titre, est de définir davantage les règles concernant qui peut demander une garde physique partielle ou supervisée et les facteurs que les tribunaux prennent en compte. Le projet de loi est introduit et n'est pas encore une loi ; s'il était adopté, il entrerait en vigueur dans 60 jours.
- Un parent ou un grand-parent d'un parent décédé devrait remplir trois conditions pour demander une garde partielle ou supervisée : prouver par des preuves claires et convaincantes que le parent survivant ou le tuteur a refusé tout accès à l'enfant ; montrer que l'enfant a vécu avec le demandeur pendant au moins six mois consécutifs et a ensuite été retiré par un parent ou un tuteur ; et montrer que le demandeur n'a pas précédemment mis l'enfant en danger par abus, négligence, abus de drogues ou d'alcool, ou incapacité.
- Une action dans ce cadre devrait être déposée dans les six mois suivant le retrait de l'enfant.
- Le texte du projet de loi continue de fournir d'autres voies de capacité pour les grands-parents ou les arrière-grands-parents, y compris lorsque l'enfant a vécu avec eux pendant au moins 12 mois consécutifs avant d'être retiré par les parents. Il met également à jour les références à ces voies dans les règles concernant les facteurs de garde.
- Le projet de loi n'attribue pas lui-même la garde. Il concerne qui peut introduire une affaire pour une garde physique partielle ou supervisée ; un tribunal décide toujours s'il faut attribuer la garde.
- Le projet de loi stipule que la règle de capacité modifiée s'applique aux procédures commencées avant, à la date d'entrée en vigueur ou après.
Ce que cela signifie pour vous#
- Parents et grands-parents d'un parent décédé : Pour introduire une affaire par cette voie, vous devrez remplir les trois nouvelles conditions. La limite d'accès d'un parent ou d'un tuteur, à elle seule, ne constituerait pas une capacité.
- Parents ou tuteurs survivants : Le projet de loi établirait des conditions supplémentaires que les proches d'un parent décédé doivent remplir avant de pouvoir introduire ce type d'affaire de garde. Le texte indique également qu'un parent peut demander à modifier ou à mettre fin à une ordonnance prise par cette voie ; le tribunal doit alors décider si la personne à qui la garde a été attribuée remplissait les exigences de capacité au moment du dépôt de l'affaire.
- Autres grands-parents et arrière-grands-parents : Le texte du projet de loi conserve d'autres voies, y compris une basée sur un enfant vivant avec un grand-parent ou un arrière-grand-parent pendant au moins 12 mois consécutifs avant d'être retiré par les parents, avec une action déposée dans les six mois.
- Familles dans des affaires en cours : Le projet de loi stipule que son amendement s'applique aux affaires qui ont commencé avant sa date d'entrée en vigueur ainsi qu'aux affaires ultérieures. Il n'explique pas comment les nouvelles exigences seraient appliquées à une affaire déjà en cours.
Finances#
Aucune information disponible publiquement.
- Le texte du projet de loi ne mentionne pas d'estimation des coûts ni de financement.
- Il ne fixe pas de frais ni d'amende.
Ce qui n'est pas clair#
- Le projet de loi ne définit pas "tout accès", "mettre l'enfant en danger" ou les formes de risque énumérées, telles que "incapacité".
- Il n'explique pas quelles preuves ou quel processus un tribunal utiliserait pour décider si tout accès a été refusé ou si le demandeur a précédemment mis l'enfant en danger.
- Le matériel fourni n'inclut pas la version actuelle des statuts modifiés. Le texte du projet de loi montre la formulation proposée et certains passages supprimés, mais je n'ai pas pu vérifier de manière indépendante la base de la loi actuelle.
- Le projet de loi n'explique pas comment ses nouvelles exigences s'appliqueraient aux affaires déjà en cours, malgré le fait qu'il stipule que l'amendement s'applique aux procédures commencées avant sa date d'entrée en vigueur.
Arguments en faveur#
- Le projet de loi semble destiné à limiter quand les proches d'un parent décédé peuvent introduire une affaire de garde partielle ou supervisée contre un parent ou un tuteur survivant.
- Un argument possible en faveur du projet de loi est qu'il exige un historique de soins substantiels—six mois de vie avec l'enfant—avant que ces proches puissent utiliser cette voie.
- Exiger des preuves claires et convaincantes d'accès refusé, et exclure les demandeurs qui ont précédemment mis l'enfant en danger de manière spécifiée, pourrait être considéré comme des garanties pour l'enfant et le parent survivant.
Arguments contre#
- Une préoccupation est que les termes clés du projet de loi ne sont pas définis, laissant des questions importantes sur l'accès, le risque et l'incapacité à être résolues par les tribunaux.
- Exiger la preuve que le parent survivant ou le tuteur a refusé tout accès pourrait rendre la capacité difficile à établir, même lorsque le contact a été fortement limité.
- L'exigence de résidence de six mois et le délai de dépôt de six mois peuvent être difficiles à respecter dans certaines circonstances ; le projet de loi ne prévoit pas d'exceptions.
- L'application de l'amendement aux procédures déjà commencées pourrait affecter les affaires qui ont été déposées sous la formulation précédente. Le projet de loi n'explique pas comment cette transition fonctionnerait.