Plan d'annexion de Barrie approuvé

Résumé#

La Loi sur l'ajustement des limites de Barrie – Oro-Medonte – Springwater, 2025 crée une nouvelle loi ontarienne; elle ne modifie pas la Loi municipale ou une autre loi existante. Elle annexe les zones énumérées dans son annexe à Barrie, à compter du 1er janvier 2026. Son objectif déclaré est d'ajuster les limites municipales; la loi ne garantit pas de résultats particuliers de ce changement.

  • Barrie prend possession des terres municipales et de comté dans les zones annexées, y compris les routes, les conduites d'eau et les égouts, sauf si les règlements prévoient le contraire. D'autres actifs et passifs restent avec la municipalité ou le comté qui les détenait.
  • Les règlements et résolutions de Barrie s'appliquent généralement dans les zones annexées. Certains règlements et plans officiels précédents continuent jusqu'à leur expiration, leur abrogation ou leur modification.
  • Les anciennes municipalités et le comté de Simcoe doivent transférer les études, plans, dossiers et données pertinents à Barrie. Les fonds détenus uniquement pour maintenir, améliorer ou exploiter les biens transférés doivent également aller à Barrie, mais les fonds de réserve pour les frais de développement sont exclus.
  • La loi établit des règles pour les taxes foncières impayées et exige une phase d'introduction temporaire de certains taux de taxe foncière plus élevés de Barrie, les détails étant laissés aux règlements.
  • Le ministre des Affaires municipales et du Logement peut établir des règlements sur des questions telles que les taux d'imposition, la compensation municipale et les quartiers de Barrie. Une section distincte, qui permettrait au ministre de prescrire la zone annexée au lieu d'utiliser l'annexe, n'entre en vigueur qu'à une date fixée par ordonnance.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Résidents et propriétaires dans les zones annexées : Votre zone devient partie intégrante de Barrie à la date d'entrée en vigueur. Cela ne transfère pas la propriété privée à la ville; la règle de transfert de propriété couvre les terres détenues par les anciennes municipalités ou le comté de Simcoe.
  • Propriétaires : Certaines propriétés peuvent bénéficier d'une phase d'introduction d'un taux d'imposition plus élevé de Barrie. Cela ne s'applique que si le taux de 2026 est supérieur au taux de 2025 de l'ancienne municipalité. La période de phase d'introduction est de 2026 à 2045 pour les propriétés agricoles et forestières gérées, et de 2026 à 2030 pour d'autres classes de propriétés, sous réserve des règlements. Certains événements, tels qu'un changement de propriété ou des étapes de planification et de développement spécifiées, mettent fin à la phase d'introduction. Certains transferts entre parents et enfants ou entre conjoints sont des exceptions.
  • Personnes avec des taxes foncières impayées : Les taxes et les taux spéciaux déjà dus deviennent payables à Barrie. Barrie peut les percevoir.
  • Les trois municipalités et le comté de Simcoe : Elles doivent transférer des biens, dossiers et fonds spécifiés, et peuvent être tenues de faire des paiements de compensation si les règlements l'exigent.
  • Conseillers municipaux : Les conseillers d'Oro-Medonte et de Springwater en fonction à la date d'entrée en vigueur ne sont pas disqualifiés de leur poste uniquement en raison de l'annexion pendant leur mandat se terminant le 14 novembre 2026.
  • La loi ne prévoit pas de nouveau processus de demande ou d'appel pour les résidents, ni ne précise des changements à des services particuliers.

Argent#

Aucune estimation de coût disponible au public n'est fournie dans le matériel fourni.

  • Les municipalités et le comté doivent transférer des terres, fonds et dossiers spécifiés; le coût de ces tâches n'est pas estimé.
  • Barrie doit payer aux anciennes municipalités leurs arriérés d'impôts listés, avec intérêts ou pénalités accumulés, dans les sept mois suivant la date d'entrée en vigueur, sous réserve de l'exception déclarée pour les montants retirés du rôle d'imposition.
  • Les règlements peuvent exiger des paiements de compensation ou d'autres compensations entre Barrie, les municipalités et le comté. Les montants ne sont pas fixés dans la loi.
  • La loi ne fournit pas d'estimation de coût pour le personnel, l'administration ou les changements de service.

Ce qui n'est pas clair#

  • Le matériel fourni ne dit pas si des règlements ont été établis pour définir les détails de la phase d'introduction des taxes, la compensation, les limites des quartiers ou d'autres règles de transition.
  • Le matériel fourni ne dit pas si une ordonnance a mis en vigueur la section retardée. Si c'est le cas, le ministre peut prescrire la zone annexée au lieu de s'appuyer sur l'annexe.
  • Les calculs exacts des taux d'imposition, les exceptions et les étapes de phase d'introduction dépendent des règlements.
  • La loi n'explique pas comment Barrie, les municipalités et le comté résoudront les différends pratiques concernant les actifs, les passifs ou le travail en cours.
  • Les lois parentales ne sont pas fournies, donc les détails de la loi actuelle en dehors de ce que cette loi énonce ne peuvent pas être vérifiés.

Arguments en faveur#

  • La loi donne à Barrie l'autorité sur les zones annexées et lui transfère les terres et infrastructures municipales pertinentes.
  • Elle assure la continuité : certains règlements et plans officiels restent en vigueur pendant que les limites municipales changent.
  • La phase d'introduction temporaire des taux d'imposition peut atténuer certaines augmentations de taux plutôt que d'appliquer le changement complet d'un coup.
  • Le transfert de dossiers et de plans à Barrie peut l'aider à assumer la responsabilité des zones.

Arguments contre#

  • Des détails importants—y compris la compensation et les calculs d'impôts—sont laissés aux règlements, donc la loi seule ne montre pas les effets financiers complets.
  • La loi divise la responsabilité : les biens immobiliers sont généralement transférés, tandis que d'autres actifs, passifs et certaines procédures restent avec les anciennes municipalités ou le comté. Cela peut rendre la transition plus difficile à gérer.
  • Certains événements, y compris certains changements de propriété et étapes de développement, mettent fin à la phase d'introduction des taxes d'une propriété. Les propriétaires peuvent donc faire face à un calendrier différent d'augmentations fiscales.
  • Le ministre peut établir des règles de transition générales, et un règlement ultérieur pourrait définir la zone annexée si la section retardée est mise en vigueur. Le matériel fourni ne montre pas comment ces choix seraient faits ou examinés.

Votes

Third Reading of Bill 76

Pour (67%)
Contre (33%)

Second Reading of Bill 76

Pour (69%)
Contre (31%)