Résumé#

Le projet de loi 6, la Loi sur des municipalités plus sûres, 2025, est une loi : elle édicte la Loi sur la restriction de la consommation publique de substances illégales, 2025 et modifie la Loi sur l'intrusion sur la propriété de l'Ontario. Son objectif déclaré est de restreindre la consommation publique de substances illégales ; la loi ajoute également des facteurs que les tribunaux doivent prendre en compte lors de la détermination des peines pour intrusion.

• La nouvelle loi interdit de consommer une substance dont la possession est interdite par la loi fédérale dans un lieu public, sous réserve d'exemptions.
• La police et les agents des infractions provinciales prescrits peuvent ordonner à une personne qu'ils croient raisonnablement enfreindre cette interdiction de s'arrêter ou de partir. Ils peuvent également saisir et détruire des substances qu'ils croient raisonnablement illégales, si elles sont trouvées en vue et près de la personne.
• Une personne qui ne suit pas rapidement une directive, ou qui ne fournit pas les informations d'identification requises après une directive, commet une infraction. Une condamnation peut entraîner une amende allant jusqu'à 10 000 $, jusqu'à six mois de prison, ou les deux.
• Le lieutenant-gouverneur en conseil peut établir des règles concernant les lieux, les directives, les saisies et d'autres questions. Les règles peuvent également autoriser les agents, dans des circonstances prescrites, à conduire quelqu'un vers un endroit offrant des services tels que des soins de santé, un abri ou des services de dépendance au lieu de commencer une procédure judiciaire.
• La Loi sur l'intrusion sur la propriété exige désormais que les tribunaux prennent en compte deux facteurs aggravants lors de la détermination d'une peine pour intrusion : rester après la période de préavis pour partir, et une constatation lors de la sentence que le défendeur est susceptible de commettre à nouveau une intrusion.

Ce que cela signifie pour vous#

• Personnes consommant des substances illégales en public : L'interdiction ne bannit pas la possession en soi. Elle s'applique à la consommation dans un lieu public. Les exemptions incluent l'utilisation dans un site de consommation supervisée, la possession autorisée par la loi provinciale ou fédérale, et toute exemption prescrite. Un lieu public peut inclure une tente ou une autre structure d'habitation utilisée là sans autorisation légale.
• Personnes cherchant ou fournissant de l'aide d'urgence : La loi offre une protection contre des accusations ou des condamnations lorsque des preuves de l'infraction ont été obtenues parce que la personne a demandé des services d'urgence ou est restée sur les lieux. L'exemption s'applique également à quelqu'un qui reste pour aider une personne en situation d'urgence ou recevoir des services d'urgence.
• Personnes recevant une directive d'un agent : Elles doivent s'y conformer rapidement. Si un agent a des motifs raisonnables de croire que la personne a commis une infraction en ne se conformant pas, l'agent peut lui ordonner de fournir son nom complet, sa date de naissance et son adresse. La loi permet également l'arrestation sans mandat sur des motifs raisonnables de croire qu'une personne a commis une infraction.
• Personnes impliquées dans des affaires d'intrusion : Les nouveaux facteurs aggravants doivent être pris en compte par le tribunal lors de la détermination d'une peine. Ils ne déterminent pas automatiquement la peine. L'amende maximale existante indiquée dans le matériel fourni est de 10 000 $.
• Municipalités et public : La loi donne des pouvoirs aux agents et établit des règles de conduite ; elle ne crée pas elle-même un nouveau service, n'exige pas que les gens demandent de l'aide, ou n'exige pas que les agents emmènent les gens à un lieu de service. Cette option dépend des règlements.

Argent#

Aucune information sur les coûts n'est dans le matériel disponible.

• La loi ne précise pas de budget ou d'estimation des coûts pour l'application, le test des substances, ou leur destruction.
• Elle donne au gouvernement le pouvoir d'établir des règlements, y compris des règles qui pourraient autoriser l'accompagnement des personnes vers des lieux de service, mais ne précise pas le personnel ou le coût de tels arrangements.

Ce qui n'est pas clair#

• Les règlements peuvent changer quels lieux comptent comme des lieux publics et établir des conditions pour les directives, les saisies et d'autres pouvoirs. Le matériel fourni ne donne pas ces règles.
• La loi ne précise pas comment les agents décident d'ordonner à quelqu'un de s'arrêter ou de partir, ou comment une personne peut contester une directive.
• La loi n'explique pas quand, ou à quels endroits, les règlements pourraient permettre un accompagnement vers des services au lieu d'une procédure judiciaire.
• Le matériel fourni n'explique pas comment l'application sera supervisée ou rapportée.
• La loi définit une substance illégale par référence à la loi fédérale, mais le matériel fourni ne liste pas les substances couvertes.

Arguments en faveur#

• L'interdiction et les pouvoirs de direction pourraient donner aux agents un moyen direct de répondre lorsqu'ils croient raisonnablement qu'une personne consomme une substance illégale dans un lieu public.
• Le pouvoir d'ordonner à quelqu'un de partir pourrait aider à traiter la consommation publique sans nécessiter d'abord une condamnation.
• La protection des services d'urgence pourrait aider à garantir que la recherche ou la fourniture d'aide d'urgence ne mène pas elle-même à une accusation basée sur des preuves obtenues pour cette raison.
• Le pouvoir d'établir des règlements pourrait permettre au gouvernement de prévoir des lieux de service comme alternative aux procédures judiciaires dans des circonstances prescrites.

Arguments contre#

• L'interdiction peut conduire à une arrestation, une amende allant jusqu'à 10 000 $ ou une peine d'emprisonnement, tandis que la loi ne précise pas de règles détaillées sur la façon dont les agents utilisent les pouvoirs de direction et de saisie.
• Les agents peuvent saisir et détruire des substances trouvées en vue près d'une personne, quelle que soit la quantité. La loi ne nécessite pas de test avant la destruction.
• L'option de lieu de service n'est pas garantie par la loi : elle dépend des règlements futurs, et la loi n'exige pas qu'un agent l'utilise.
• Le facteur d'intrusion concernant une intrusion future probable repose sur la prédiction d'un tribunal concernant la conduite future. La loi ne précise pas comment cette prédiction doit être évaluée.