Résumé#
Le projet de loi 36, la Loi sur le stress thermique, 2025, modifierait la Loi sur la santé et la sécurité au travail de l'Ontario en ajoutant une nouvelle partie sur le stress thermique. Son objectif déclaré est de protéger les travailleurs contre les maladies et dangers liés à la chaleur ; cet objectif n'est pas un résultat garanti.
- Le ministre doit élaborer et mettre en œuvre une norme de protection des travailleurs contre la chaleur, consulter les cliniques de santé au travail pour les travailleurs de l'Ontario et la Fédération du travail de l'Ontario, publier la norme en ligne et la mettre à jour au moins une fois tous les 12 mois.
- La norme doit établir des exigences pour que les employeurs s'attaquent aux dangers liés à la chaleur, y compris des contrôles techniques, des limites d'exposition, des pauses payées par l'employeur et des équipements de protection, des politiques et programmes en milieu de travail, des évaluations de la chaleur et l'accès à de l'eau potable fraîche ou une alternative adéquate.
- Les employeurs doivent garantir une formation pour les employés et les superviseurs selon la norme. Ils doivent également s'assurer que les représentants en santé et sécurité et les membres des comités reçoivent une formation sur le stress thermique approuvée par un fournisseur agréé.
- Les travailleurs doivent recevoir leur salaire régulier pour les périodes requises par la norme, y compris les pauses, les repos, la protection en cas de retrait médical et la formation. La formation requise et certains autres documents doivent être disponibles en langage clair, en tenant compte des besoins linguistiques et en matière de littératie.
- Pendant les cinq premières années suivant la mise en œuvre de la norme, le ministre doit faire rapport chaque année à l'Assemblée législative sur les chiffres des maladies et de la mortalité liées à la chaleur et sur les activités d'application du ministère.
Ce que cela signifie pour vous#
- Travailleurs : Si la norme exige une pause, une formation ou une période de retrait médical, vous devez recevoir votre taux de salaire régulier pour ce temps. La norme doit également aborder les contrôles de chaleur, les évaluations, l'hydratation, la formation et les équipements de protection.
- Employeurs : Vous devrez respecter les exigences énoncées dans la norme, y compris l'élaboration et la révision d'une politique et d'un programme sur la chaleur avec l'avis du représentant ou du comité de santé et de sécurité au travail. Le projet de loi exige également que les employeurs garantissent une formation spécifiée.
- Représentants en santé et sécurité et membres des comités : Les employeurs doivent s'assurer que vous recevez une formation sur le stress thermique qui répond aux exigences de contenu et d'approbation du projet de loi. Les employeurs doivent vous fournir les résultats des évaluations du stress thermique.
- Ministre et ministère : Le ministre doit élaborer, mettre en œuvre et mettre à jour la norme. Le ministère doit faire rapport sur ses activités d'application pendant cinq ans après la mise en œuvre.
- Grand public : Le projet de loi ne modifie pas directement les impôts, ne crée pas une nouvelle agence, ni ne définit un nouveau processus de demande ou de plainte pour les travailleurs.
Argent#
Aucune information sur les coûts n'est disponible dans le matériel fourni.
- Les employeurs devront payer pour les pauses et les équipements de protection lorsque cela est requis par la norme, et payer les travailleurs à leur taux régulier pour les périodes couvertes par la règle de paiement.
- Le projet de loi exige que le ministre et le ministère élaborent, mettent à jour et fassent rapport sur la norme, mais ne fournit aucune estimation de coût ou chiffre de personnel.
- Aucune information disponible publiquement n'est fournie sur les coûts totaux pour les employeurs, les dépenses gouvernementales ou la manière dont les coûts seraient financés.
Ce qui n'est pas clair#
- Le projet de loi ne fixe pas les limites de chaleur spécifiques, les méthodes d'évaluation ou la fréquence d'évaluation requise. Ces détails seraient dans la norme ou d'autres règles.
- Il ne précise pas exactement quelles pauses, équipements de protection ou autres contrôles les employeurs doivent fournir dans des conditions particulières. La norme établirait les exigences.
- Le projet de loi indique que la norme doit être mise en œuvre dans les 12 mois suivant l'entrée en vigueur de la nouvelle partie, et la loi entrerait en vigueur 12 mois après la sanction royale. Les dates réelles dépendent de la date à laquelle la sanction royale a lieu et de la mise en œuvre de la norme.
- Le texte du projet de loi n'explique pas comment la nouvelle norme interagirait avec les exigences de protection contre la chaleur existantes. Le matériel fourni n'inclut pas la Loi sur la santé et la sécurité au travail actuelle, donc les devoirs et normes existants ne pourraient pas être vérifiés.
- Il n'est pas clair comment le ministère appliquerait la nouvelle norme au-delà de l'exigence de faire rapport sur les activités d'application.
Arguments en faveur#
- Une norme provinciale pourrait établir des protections thermiques cohérentes pour différents types de lieux de travail.
- Les contenus requis couvrent plusieurs façons de traiter les dangers liés à la chaleur, y compris les contrôles techniques, les pratiques de travail, l'eau, les évaluations et les équipements de protection.
- Les périodes payées requises par la norme pourraient aider les travailleurs à prendre les pauses requises ou à recevoir une formation sans perdre leur salaire régulier.
- Les rapports annuels pendant cinq ans pourraient fournir à l'Assemblée législative des informations sur les maladies liées à la chaleur, les décès et l'application.
Arguments contre#
- Les exigences clés seraient établies plus tard dans la norme, donc le projet de loi lui-même ne montre pas exactement ce que les employeurs doivent faire dans des conditions de chaleur spécifiques.
- Le projet de loi exige une mise en œuvre dans un délai fixé, mais ne fournit pas d'estimation de coût ni ne précise comment le travail du ministre serait financé.
- Les employeurs devraient respecter des exigences en matière d'évaluations, de politiques, de formation et de protections, mais le projet de loi n'estime pas les coûts associés ni n'explique comment les petites entreprises les géreraient.
- Le projet de loi nomme deux organisations pour consulter le ministère, mais ne précise pas comment les travailleurs ou d'autres groupes concernés seraient impliqués dans l'élaboration ou la mise à jour de la norme.