Résumé#

Le projet de loi 119, Loi sur la protection des rues et des communautés de l'Ontario, 2026, tel qu'amendé par le comité, établirait deux nouvelles lois et modifierait 14 lois existantes. Son objectif déclaré est de soutenir un système de justice efficace, de renforcer l'application de la loi et de mieux protéger les personnes, y compris les victimes de la traite des êtres humains ; ce sont des objectifs, pas des résultats garantis. Différentes parties commenceraient à des moments différents, et certaines nécessitent un ordre ultérieur pour entrer en vigueur.

• Les règles d'adoption permettraient à un directeur d'approuver les praticiens de l'adoption et de leur donner des directives. Les directeurs pourraient également limiter les licences par pays ou, dans certains cas, refuser une licence dans l'intérêt public.
• Le ministre pourrait ordonner aux conseils de services de police d'inclure des priorités dans leurs plans stratégiques. Le projet de loi permettrait également la publication de certaines informations personnelles sur les personnes considérées comme un risque significatif, et étendrait les règles de plainte policière à des personnes prescrites.
• Une nouvelle loi interdirait l'utilisation, la possession ou la vente spécifiées de presses à pilules et de précurseurs de drogues, ainsi que la possession des produits de ces infractions. Elle permettrait également des recherches et des saisies d'application.
• Les ordonnances de restriction émises ailleurs au Canada seraient exécutoires en Ontario. Un nouveau processus permettrait aux victimes de la traite des êtres humains éligibles d'établir des dettes forcées et d'arrêter leur recouvrement, sous réserve d'exceptions.
• D'autres changements permettraient aux municipalités d'imposer des pénalités pour certaines violations de règlements d'utilisation des terres ; de créer une action civile pour harcèlement ; de permettre des restrictions provisoires sur les travailleurs sociaux dans des circonstances spécifiées ; et de modifier les règles concernant le remorquage, la délivrance de licences de sécurité, les dossiers d'animaux et les affaires d'infraction provinciale.

Ce que cela signifie pour vous#

• Demandeurs et praticiens de l'adoption : Un directeur pourrait approuver les praticiens de l'adoption, définir la durée de l'approbation et diriger les praticiens à prendre des mesures telles que la formation ou l'élaboration d'un plan. Pour les adoptions internationales, les demandeurs doivent postuler par l'intermédiaire d'un titulaire de licence ; un directeur peut accorder ou suspendre la permission pour des adoptions d'un pays spécifié. Certaines refus peuvent être appelés, mais les refus dans l'intérêt public ne le peuvent pas. Le projet de loi permet également des chambres verrouillées pour les jeunes en détention sécurisée, mais uniquement dans des circonstances et selon des procédures établies par règlement.
• Conseils de police, police et public : Une directive ministérielle obligerait un conseil de police à examiner et, si nécessaire, à réviser son plan stratégique dans le délai fixé par la directive. Le commissaire doit publier des informations personnelles sur un site web public si des conditions de condamnation et de risque spécifiées sont remplies. La loi exigerait un avis et une chance d'identifier les erreurs avant publication ; les règles pour les corrections et les suppressions seraient établies en partie par règlement.
• Personnes accusées d'infractions liées aux presses à pilules ou aux précurseurs : Un agent de police ayant des motifs raisonnables pourrait exiger votre nom, votre date de naissance et votre adresse. La peine maximale de la nouvelle loi est de 250 000 $, jusqu'à deux ans de prison, ou les deux. Une amende maximale distincte de 25 000 $ s'applique à l'absence de déclaration d'une presse à pilules volée ou à la non-conformité à une directive d'identification dans ce cas. Le projet de loi permet des recherches sans mandat dans des circonstances urgentes, mais pas dans un lieu utilisé comme habitation.
• Victimes de la traite des êtres humains avec des dettes forcées : Une dette pourrait être établie par accord écrit, décision de tribunal ou décision d'un adjudicateur ; un rapport de police n'est pas requis. Une fois établie, les créanciers ne pourraient pas la recouvrer sciemment, et les fournisseurs spécifiés ne pourraient pas la prendre en compte lors de la décision de fournir du crédit ou de l'assurance. Les créanciers garantis peuvent toujours faire respecter la sécurité, mais le débiteur ne devrait pas une insuffisance. Les autorités de licence ou de permis doivent rétablir l'éligibilité dans certains cas, sans frais découlant d'une action liée à la dette forcée.
• Personnes affectées par le harcèlement : Une personne pourrait poursuivre pour des comportements interdits selon la définition de harcèlement criminel du Code criminel sans accusation, condamnation ou preuve de dommages. Un tribunal pourrait accorder plusieurs types de dommages-intérêts, y compris des dommages-intérêts punitifs.
• Autres groupes affectés : Les municipalités locales pourraient imposer des pénalités administratives non punitives pour certaines violations de règlements d'utilisation des terres ; les pénalités impayées pourraient être ajoutées à un rôle fiscal après 15 jours. Les opérateurs de remorquage et les conducteurs seraient soumis à une restriction de 200 mètres autour des collisions. Les régulateurs de travail social pourraient imposer des restrictions d'enregistrement provisoires plus tôt dans une plainte ou une enquête, lorsque le préjudice pour le client est une préoccupation.

Argent#

Aucune information publique disponible sur le coût global du projet de loi.

• Le projet de loi autorise de nouveaux devoirs ou des devoirs élargis pour les fonctionnaires, la police, les municipalités, les régulateurs d'adoption et les adjudicateurs, mais ne donne aucune estimation de personnel ou de coût.
• Les municipalités pourraient établir des pénalités administratives dans les limites du projet de loi ; les pénalités impayées pourraient être recouvrées comme des taxes municipales.
• Le projet de loi fixe des amendes maximales pour les infractions en vertu de la nouvelle loi sur les presses à pilules et les règles de dettes forcées. Il ne fournit pas d'estimation de ce qui serait recouvré.

Ce qui n'est pas clair#

• Les règlements fixeraient des détails importants, y compris quand les chambres verrouillées peuvent être utilisées, qui est éligible pour certains rôles, comment fonctionnent les demandes de dettes forcées, et comment les informations sur les sites policiers sont corrigées ou supprimées.
• Le projet de loi ne donne pas d'estimation des coûts, un ensemble complet de délais, ou des détails sur la manière dont les nouveaux devoirs seraient dotés en personnel.
• Certaines décisions des directeurs concernant les licences d'adoption ou les permissions de pays sont laissées à la discrétion et ne peuvent pas être appelées ; le projet de loi n'explique pas comment ces décisions seraient prises en pratique.
• Les lois parentales n'ont pas été fournies, donc je n'ai pas pu vérifier indépendamment la loi actuelle complète, tous les changements par rapport à celle-ci, ou comment les amendements interagissent avec les programmes existants.

Arguments en faveur#

• Les approbations d'adoption, les directives et les garanties spécifiques aux pays pourraient donner à la province des outils pour répondre aux préoccupations concernant la compétence des praticiens et la sécurité des enfants.
• L'application des ordonnances de restriction canadiennes en Ontario pourrait rendre les ordonnances de protection utilisables lorsqu'une personne traverse des frontières provinciales ou territoriales.
• Le processus de dettes forcées pourrait donner aux victimes de la traite un moyen de contester des dettes sans exiger un rapport de police, et pourrait limiter les conséquences de recouvrement et de crédit une fois qu'une dette est établie.
• Le projet de loi donne à la police et aux régulateurs des outils supplémentaires pour traiter des infractions, des plaintes et des risques pour la sécurité publique spécifiés.

Arguments contre#

• Certains pouvoirs reposent sur une large discrétion ou des règlements futurs. En particulier, certains refus d'adoption ne peuvent pas être appelés, et le projet de loi ne précise pas toutes les règles de décision.
• La publication d'informations personnelles en ligne, même avec des étapes d'avis et de correction, pourrait causer des dommages si les informations sont incorrectes ou si l'évaluation des risques change ; de nombreux détails de suppression sont laissés aux règlements.
• Les personnes cherchant un allègement des dettes forcées doivent utiliser une organisation désignée, et le processus dépend de règles qui ne sont pas encore établies. Les créanciers peuvent toujours faire respecter des intérêts de sécurité.
• De nouveaux devoirs, enquêtes et pouvoirs d'application pourraient nécessiter des ressources publiques, mais les documents disponibles ne donnent aucune estimation des coûts.