Résumé#

Le projet de loi 10, la Loi sur la protection de l'Ontario par des rues plus sûres et des communautés plus fortes, 2025, a été promulguée en tant que Chapitre 6 des lois de l'Ontario de 2025. Elle crée la Loi sur les mesures concernant les lieux avec activité illégale liée aux drogues, 2025 et modifie sept lois existantes. Ses objectifs déclarés incluent l'amélioration des outils pour lutter contre la criminalité, la protection des personnes contre la violence et le renforcement du système judiciaire ; ce sont des objectifs, pas des résultats garantis.

• Les propriétaires seraient interdits de permettre sciemment que leurs lieux soient utilisés pour des infractions liées aux drogues ou au cannabis spécifiées par règlement. La nouvelle loi donne également aux policiers le pouvoir de saisir des objets et de fermer certains lieux.
• Les chefs de police pourraient demander une aide policière temporaire de certaines entités régies par une autre juridiction canadienne. Le chef reste responsable de s'assurer que l'assistance respecte les normes policières, et les coûts peuvent être à la charge du conseil de service de police demandeur ou, pour la demande du Commissaire, du Ministre.
• L'Inspecteur général pourrait imposer certaines mesures provisoires lors de l'examen des plaintes formulées par le Ministre, y compris la suspension de certains membres du conseil de police ou la direction des organismes policiers.
• Le processus de nomination des juges provinciaux changerait, y compris un engagement de cinq ans à ne pas demander un transfert vers un autre lieu de cour, sauf dans des circonstances atténuantes.
• Certaines personnes pourraient obtenir de nouvelles façons de demander des ordonnances de protection au nom de personnes qui craignent pour leur sécurité. D'autres changements affectent les cautions de mise en liberté, l'enregistrement des délinquants sexuels, les nominations policières et les dispositifs de vol de véhicules.
• La loi ne fait pas de la possession d'un dispositif de vol de véhicule à moteur électronique une infraction en vertu de la Loi sur la circulation routière, mais permet à la police de saisir un tel dispositif dans des circonstances spécifiées, avec un processus pour en demander le retour.

Ce que cela signifie pour vous#

• Propriétaires et locataires : La nouvelle loi sur les lieux liés aux drogues illégales interdit à un propriétaire de permettre sciemment qu'un lieu soit utilisé pour des infractions que les règlements spécifieront. Un propriétaire a une défense s'il a pris des mesures raisonnables pour prévenir l'activité. La police peut évacuer des personnes de lieux où elle croit qu'une infraction spécifiée se produit, mais ce pouvoir ne s'applique pas aux personnes y résidant. La police peut fermer un lieu non résidentiel après qu'une accusation a été portée si elle a des motifs raisonnables de croire qu'il a été utilisé dans l'infraction alléguée. La loi n'exige pas elle-même que les propriétaires signalent une activité suspecte.
• Personnes cherchant protection contre la violence : En vertu des modifications à la Loi sur la réforme du droit des enfants et à la Loi sur le droit de la famille, des personnes prescrites peuvent demander une ordonnance de protection au nom de quelqu'un avec le consentement de cette personne. Quiconque peut demander avec la permission du tribunal, sous réserve de conditions prescrites. Le tribunal décide s'il doit rendre une ordonnance ; les changements ne rendent pas l'ordonnance automatique.
• Services et conseils de police : Les chefs peuvent demander une aide temporaire d'entités prescrites dans d'autres juridictions canadiennes, dans des circonstances prescrites et sous réserve de restrictions. Les conseils de détachement de l'O.P.P. doivent participer à la sélection par le Commissaire des commandants de détachement permanents. Les constables spéciaux doivent correspondre à l'une des catégories d'emploi énumérées.
• Membres du conseil de police et organismes policiers : Pour une plainte du Ministre, l'Inspecteur général peut imposer des mesures provisoires si les conditions légales sont remplies. Certaines mesures peuvent être imposées sans préavis ni possibilité de réponse. Selon la plainte, les mesures peuvent inclure la suspension d'un membre du conseil, la délivrance d'instructions écrites ou la nomination d'un administrateur.
• Cautions de mise en liberté : Les cautions, et les anciennes cautions devenues débiteurs judiciaires envers l'Ontario, doivent fournir les informations requises par les règlements futurs. Une personne qui ne se conforme pas commet une infraction. Le projet de loi ne précise pas les informations ou quand elles doivent être fournies.
• Personnes postulant pour être juges provinciaux : Un nommé doit s'engager à ne pas demander un transfert vers un autre lieu de cour pendant les cinq premières années, sauf si des circonstances atténuantes s'appliquent. Le comité de nominations doit classer les candidats et fournir des recommandations et des informations au Procureur général.
• Personnes portant un dispositif de vol de véhicule suspecté : La police peut saisir un dispositif dans les circonstances énoncées dans la Loi sur la circulation routière. Il est généralement confisqué au profit de la Couronne après 30 jours, mais le propriétaire ou la personne dont il a été pris peut demander au tribunal son retour dans ce délai.

Argent#

Aucune information sur les coûts n'est dans le matériel disponible.

• Le projet de loi ne nécessite aucun montant déclaré de nouvelles dépenses publiques, mais certaines mesures impliquent du personnel, des inspections, une assistance policière ou une application. Aucune estimation des coûts ou des effectifs n'est fournie.
• S'il n'y a pas d'accord sur le coût de l'assistance policière temporaire, le conseil de service de police demandeur doit payer ; si le Commissaire l'a demandé, le Ministre doit payer.
• En vertu de la nouvelle loi sur les lieux liés aux drogues illégales, certains coûts d'application peuvent être récupérés auprès des propriétaires qui ont sciemment permis que des lieux soient utilisés pour une infraction spécifiée. Des mesures raisonnables pour prévenir l'activité sont une exception.
• Une personne reconnue coupable d'avoir sciemment permis que des lieux soient utilisés pour une infraction spécifiée risque une amende de 10 000 $ à 250 000 $ pour une première condamnation ; une société risque 25 000 $ à 1 million de dollars. D'autres condamnations peuvent entraîner des amendes quotidiennes. D'autres infractions en vertu de la loi ont des amendes allant jusqu'à 100 000 $ pour un individu ou 250 000 $ pour une société.

Ce qui est flou#

• La nouvelle loi sur les lieux liés aux drogues dépend des règlements pour définir quelles infractions sont couvertes et, pour certains pouvoirs policiers et la récupération des coûts, quelles entités et quels coûts sont inclus.
• Le projet de loi ne précise pas comment la police décidera qu'un propriétaire a sciemment permis une activité, au-delà de la défense des mesures raisonnables, ni comment les coûts d'application seront calculés avant la récupération.
• Les règles et le calendrier pour les informations requises des cautions de mise en liberté dépendent des règlements futurs.
• Plusieurs dispositions ne commencent qu'à une date à fixer par le Lieutenant-gouverneur en conseil, y compris la nouvelle loi sur les lieux liés aux drogues et certains changements concernant les ordonnances de protection, l'enregistrement des sexes et les dispositifs de véhicules. Le matériel fourni ne donne pas ces dates.
• Le comité de nominations doit appliquer des critères qu'il a établis et tout critère supplémentaire spécifié par le Procureur général. Le projet de loi ne fournit pas ces critères supplémentaires.
• Le matériel fourni n'inclut pas les lois parentales complètes, donc je n'ai pas pu vérifier chaque changement par rapport à la loi actuelle complète.

Argument pour#

• Le projet de loi semble destiné à donner à la police et aux responsables de la surveillance plus d'outils pour répondre à des activités liées aux drogues spécifiées, à des préoccupations policières et à des dispositifs de vol de véhicules suspectés.
• Exiger des mesures raisonnables pour prévenir l'activité illégale donne aux propriétaires une défense, tout en permettant la récupération des coûts lorsque le propriétaire a sciemment permis l'activité.
• Permettre une aide temporaire d'autres juridictions canadiennes pourrait aider un chef de police à répondre à un besoin de police adéquate et efficace ; le chef reste responsable des normes.
• Les nouvelles voies de demande d'ordonnance de protection pourraient permettre à quelqu'un de demander une protection judiciaire au nom d'une personne qui craint pour sa sécurité.
• Publier des rapports sur les mesures provisoires et exiger des raisons écrites lorsque l'Inspecteur général refuse une mesure demandée fournissent un certain enregistrement des décisions.

Argument contre#

• La loi sur les lieux liés aux drogues laisse des questions clés—en particulier quelles infractions sont couvertes—aux règlements futurs. Ses pouvoirs de fermeture et de saisie pourraient affecter des personnes qui ne sont pas accusées, même si certains processus judiciaires pour la restauration ou le soulagement sont disponibles.
• Certaines mesures provisoires peuvent être imposées sans préavis ni possibilité de réponse au préalable. Le projet de loi ne précise pas lui-même toutes les procédures ; certaines dépendent des règlements.
• Les propriétaires pourraient faire face à de lourdes amendes et à des coûts d'application récupérables. Le projet de loi laisse des détails importants, y compris les coûts et infractions couverts, aux règlements.
• De nouveaux pouvoirs policiers, une assistance et des devoirs d'application peuvent nécessiter des ressources publiques, mais le matériel disponible ne donne aucune estimation des coûts.
• Les changements dans la sélection des juges donnent au Procureur général un rôle dans l'établissement de critères supplémentaires pour les candidats, tandis que le projet de loi ne précise pas quels seront ces critères.