Les travailleurs des plateformes numériques obtiennent de nouveaux droits

Résumé#

Le projet de loi 88, la Loi sur le travail pour les travailleurs, 2022, a été promulgué. Il crée la Loi sur les droits des travailleurs des plateformes numériques, 2022 et modifie la Loi sur les normes d'emploi, 2000, la Loi sur l'accès équitable aux professions réglementées et aux métiers obligatoires, 2006, et la Loi sur la santé et la sécurité au travail. Son objectif déclaré est d'établir des droits pour les travailleurs des plateformes numériques et d'apporter plusieurs autres modifications liées au travail.

  • Les opérateurs de plateformes numériques doivent fournir des informations sur la rémunération et l'attribution des tâches, payer au moins le salaire minimum applicable pour chaque tâche, payer les montants et pourboires dus, et donner un préavis avant de retirer l'accès dans de nombreux cas.
  • Les employeurs comptant 25 employés ou plus doivent avoir une politique de surveillance électronique écrite et la remettre aux employés. La politique doit décrire si, comment et pourquoi l'employeur peut surveiller ; elle ne limite pas l'utilisation par l'employeur des informations recueillies.
  • Les consultants en affaires et en technologies de l'information éligibles sont exclus de la Loi sur les normes d'emploi s'ils remplissent des conditions, y compris un accord de paiement écrit à un taux d'au moins 60 $ de l'heure, ou un autre montant prescrit.
  • L'éligibilité au congé de réserviste est élargie pour inclure la formation aux compétences militaires des Forces armées canadiennes, et la période d'emploi requise est réduite de six à trois mois consécutifs.
  • Les professions réglementées en Ontario doivent respecter les délais de réponse et de décision pour les candidats inscrits dans la même profession dans une autre province ou territoire canadien, à moins que le ministre n'accorde une exemption.
  • Les employeurs doivent fournir et maintenir un kit de naloxone, avec un travailleur formé en charge, lorsqu'ils savent ou devraient raisonnablement savoir qu'il existe un risque possible de surdose sur le lieu de travail. Les amendes maximales en vertu de la loi sur la santé et la sécurité augmentent également.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Travailleurs des plateformes numériques : La nouvelle loi s'applique aux travailleurs effectuant des services de covoiturage, de livraison, de messagerie ou d'autres travaux prescrits en Ontario, qu'ils soient employés ou non. Les opérateurs doivent fournir des informations sur la rémunération, les pourboires, les offres de tâches et les évaluations de performance ; payer au moins le salaire minimum applicable pour chaque tâche, en excluant les pourboires du calcul ; et payer les montants dus et les pourboires selon un calendrier récurrent. Ils doivent généralement donner une raison écrite pour retirer l'accès, et un préavis de deux semaines si le retrait dure 24 heures ou plus. La loi protège également contre les représailles et exige que les litiges liés au travail soient résolus en Ontario.
  • Opérateurs de plateformes numériques : Ils doivent conserver des dossiers de travailleurs et de paiements spécifiés pendant trois ans après la fin de l'accès. Les agents de conformité peuvent inspecter et enquêter, et peuvent ordonner des paiements ou d'autres mesures pour corriger une violation. Les opérateurs regroupés en tant qu'une seule entreprise en vertu de la loi peuvent être solidairement responsables (chacun peut être tenu responsable du montant total).
  • Employés et employeurs : Les employeurs couverts par la règle de surveillance électronique doivent fournir aux employés, y compris certains employés affectés par des agences de travail temporaire, une copie de la politique dans des délais fixés. La règle exige la divulgation, pas le consentement des employés ou une limite sur la surveillance.
  • Consultants : L'exclusion de la Loi sur les normes d'emploi s'applique uniquement si le consultant travaille par l'intermédiaire d'une société qualifiée ou d'une entreprise individuelle enregistrée, a l'accord écrit requis et est payé au taux convenu.
  • Candidats aux professions réglementées : Les candidats à la mobilité de la main-d'œuvre nationale ont droit à un accusé de réception écrit dans les 10 jours ouvrables et à une décision d'inscription dans les 30 jours ouvrables après que la profession a reçu la demande complète. Des raisons et des informations sur les droits de révision ou d'appel sont également requises.
  • Travailleurs et employeurs sur les lieux de travail : Le devoir de naloxone dépend d'un risque possible de surdose ou de circonstances prescrites. La loi exige qu'un travailleur formé soit en charge du kit pendant que des travailleurs sont présents.

Argent#

Aucune estimation des coûts n'est disponible dans le matériel fourni.

  • Les opérateurs peuvent avoir des coûts pour les paiements au salaire minimum, les pourboires, les dossiers et la conformité. Les ordres de paiement par l'intermédiaire du directeur peuvent également inclure des coûts administratifs d'au moins 100 $ ou 10 % du montant dû, selon le montant le plus élevé.
  • Les employeurs peuvent avoir des coûts pour les politiques de surveillance électronique et, lorsque le devoir de naloxone s'applique, pour les kits et la formation.
  • La loi augmente les amendes maximales en matière de santé et de sécurité : jusqu'à 500 000 $ pour d'autres individus et jusqu'à 1,5 million de dollars pour les sociétés. Un directeur ou un dirigeant qui ne respecte pas un devoir spécifié peut faire face à des amendes allant jusqu'à 1,5 million de dollars et jusqu'à 12 mois d'emprisonnement.
  • Aucun changement de taxe ou de frais pour le public n'est spécifié.

Ce qui n'est pas clair#

  • Le matériel fourni ne montre pas si les dispositions devant entrer en vigueur par proclamation ont depuis été mises en vigueur, ni leurs dates de début.
  • Les règlements peuvent ajouter ou modifier des détails, y compris quels travaux de plateforme sont couverts, les exceptions, les pénalités, le contenu des kits de naloxone et les exigences de formation.
  • La loi sur les plateformes numériques ne précise pas tous les détails sur la manière dont les plaintes et les enquêtes fonctionneront en pratique. Certains termes et couvertures peuvent également être clarifiés par règlement.
  • Les documents ne prévoient pas d'estimation des coûts de personnel ou d'autres coûts publics pour l'administration et l'application des nouveaux droits.
  • Les lois parentales n'ont pas été fournies, donc la base de la loi actuelle complète et le possible chevauchement avec les règles existantes n'ont pas pu être vérifiés.

Arguments en faveur#

  • Les règles de la plateforme créent des protections minimales spécifiques pour les travailleurs qui peuvent ne pas être des employés, y compris un salaire minimum par tâche, des pourboires, des informations et une protection contre les représailles.
  • L'exigence de politiques de surveillance écrites peut rendre les pratiques et les objectifs des employeurs plus clairs pour les employés.
  • Des délais fixés pour les demandes de mobilité de la main-d'œuvre nationale peuvent rendre le processus d'inscription plus prévisible.
  • Un kit et un travailleur formé peuvent améliorer la préparation en cas de risque de surdose au travail.

Arguments contre#

  • De nombreux détails importants sont laissés aux règlements, et la loi sur les plateformes donne au gouvernement le pouvoir d'établir des règles différentes pour différents groupes de travailleurs et d'opérateurs.
  • Une politique de surveillance électronique écrite ne limite pas la surveillance ni la manière dont les employeurs utilisent les informations collectées.
  • Les employeurs peuvent faire face à des coûts pour les politiques, les kits de naloxone et la formation ; aucune estimation n'est fournie.
  • Le devoir de naloxone dépend d'un seuil de risque ou de circonstances prescrites, dont la portée complète n'est pas claire à partir du texte fourni.

Votes

Motion for closure on the motion for Third Reading of Bill 88

Pour (67%)
Contre (33%)

Third Reading of Bill 88

Pour (69%)
Contre (31%)

Motion for closure on Second Reading of Bill 88

Pour (64%)
Contre (36%)

Second Reading of Bill 88

Pour (65%)
Contre (35%)

Mr. Calandra moved, That pursuant to Standing Order 77(a), the Order for Second Reading of Bill 88

Pour (90%)
Contre (10%)