Résumé#
Le projet de loi 85, la Loi de modification de l'Ontario sans fumée (Le vapotage n'est pas pour les enfants), 2022, modifierait la Loi de l'Ontario sans fumée, 2017. Son objectif déclaré est de réduire le vapotage chez les jeunes ; il le ferait en changeant qui peut acheter des produits de vapotage, comment ils peuvent être promus et vendus, et où ils peuvent être vendus.
- Il élèverait l'âge minimum pour acheter des produits du tabac, des produits de vapotage et des produits ou substances prescrits de 19 à 21 ans.
- Il interdirait toute promotion des produits de vapotage et restreindrait les ventes au détail de produits aromatisés autres que les produits aromatisés au tabac, ainsi que des produits dépassant des limites spécifiques de nicotine.
- Les produits de vapotage au détail ne pourraient être vendus que dans des magasins spécialisés en vapotage ou des magasins désignés dans des communautés éloignées ou rurales. Les conseils de santé locaux approuveraient ces magasins et pourraient établir des conditions.
- Un magasin spécialisé en vapotage devrait généralement avoir au moins 85 % de ses ventes — ou, pour un nouveau magasin, ses achats ou ventes d'inventaire — en produits de vapotage. Les personnes de moins de 21 ans ne pourraient pas y entrer.
- Santé Ontario devrait préparer un rapport annuel pour le ministre sur le vapotage chez les jeunes, avec des informations et des recommandations pour aider à développer des politiques.
Ce que cela signifie pour vous#
- Personnes de moins de 21 ans : Vous ne pourriez pas acheter des produits du tabac, des produits de vapotage ou des produits ou substances prescrits. Vous ne pourriez pas entrer dans un magasin spécialisé en vapotage. Quelqu'un qui semble avoir moins de 25 ans aurait besoin d'une pièce d'identité satisfaisante montrant qu'il a au moins 21 ans pour entrer.
- Vendeurs de produits de vapotage : Vous ne pourriez pas promouvoir des produits de vapotage. Les ventes au détail seraient limitées aux deux types de magasins autorisés. L'approbation d'un conseil de santé serait requise avant d'ouvrir un magasin spécialisé en vapotage ou de vendre des produits de vapotage dans un magasin désigné éloigné ou rural. Les magasins spécialisés existants auraient 12 mois après l'entrée en vigueur de la loi avant que l'exigence d'approbation ne s'applique.
- Opérateurs de magasins : Les conseils de santé devraient prendre en compte les effets sur la santé publique, la proximité des écoles et certains autres lieux, ainsi que toute considération prescrite. Ils pourraient imposer des conditions et, après un avis requis, révoquer l'approbation en cas de contraventions.
- Le public : Le projet de loi ne nécessiterait pas en soi que le ministre dépense les revenus fiscaux des produits de vapotage en éducation. Le ministre pourrait diriger ces revenus vers l'éducation publique sur les risques pour la santé liés au vapotage, mais seulement si la législature approprie des fonds.
- Le projet de loi permettrait des règlements pour autoriser des échantillonnages dans un magasin spécialisé en vapotage, limités à deux personnes échantillonnant à la fois. L'échantillonnage ne serait pas automatiquement autorisé.
Argent#
Aucune estimation des coûts n'est fournie dans le matériel fourni. Aucune information disponible publiquement.
- Santé Ontario devrait préparer un rapport annuel, et les conseils de santé s'occuperaient des approbations de magasins et des exigences connexes ; le projet de loi ne donne aucune estimation de personnel ou de coûts.
- Le ministre pourrait diriger les revenus fiscaux des ventes dans les magasins autorisés vers l'éducation publique, mais seulement dans la mesure où la législature approprie des fonds. C'est un pouvoir, pas une exigence ou une nouvelle taxe.
Ce qui n'est pas clair#
- Le projet de loi laisse certains détails aux règlements, y compris les exigences des magasins, les procédures d'approbation, les inspections et les examens des décisions des conseils. Il ne précise pas ces règles ou délais.
- Le projet de loi ne définit pas "magasin désigné" ni n'explique comment une communauté se qualifie d'éloignée ou rurale dans le texte fourni.
- La limite de nicotine pour les produits autres que les capsules et les liquides serait fixée par règlement. Le projet de loi ne précise pas ce montant.
- Les conseils de santé pourraient établir des exigences pour les magasins spécialisés, mais le projet de loi ne fixe pas de normes communes pour ces exigences. Il dit que les conseils doivent les publier en ligne.
- La loi parent n'a pas été fournie, donc l'effet complet du projet de loi par rapport à la loi actuelle, y compris les pénalités dans les tableaux de pénalités existants de la loi, ne pourrait pas être vérifié de manière indépendante. La note explicative indique que l'âge minimum d'achat actuel est de 19 ans et décrit la restriction de saveur existante comme s'appliquant aux produits aromatisés prescrits.
Argument en faveur#
- Le projet de loi semble destiné à réduire l'accès des jeunes aux produits de vapotage et leur promotion en élevant l'âge d'achat et en limitant où ces produits peuvent être vendus.
- Restreindre les saveurs et les produits dépassant des niveaux spécifiques de nicotine pourrait être perçu comme un moyen de limiter les produits disponibles à la vente au détail.
- Les conseils de santé locaux pourraient prendre en compte les effets sur la santé publique et les écoles à proximité lors de la décision d'approuver un magasin.
- Les rapports annuels de Santé Ontario pourraient fournir au ministre des informations et des recommandations pour des décisions politiques sur le vapotage chez les jeunes.
Argument contre#
- Une interdiction totale de la promotion pourrait restreindre la publicité par les entreprises de produits de vapotage, tandis que le projet de loi ne précise pas comment l'interdiction s'appliquerait en pratique.
- Limiter les ventes aux types de magasins approuvés pourrait rendre les ventes au détail plus difficiles à gérer, et le projet de loi laisse d'importantes règles d'approbation aux règlements futurs et aux conseils locaux.
- Le projet de loi ne fixe pas de normes d'approbation locales uniformes ni ne précise le processus de contestation d'une décision de conseil dans le projet de loi lui-même.
- Les restrictions d'âge et de produits proposées pourraient limiter l'accès pour les adultes ainsi que pour les jeunes. Le projet de loi ne fournit pas d'informations sur la mesure dans laquelle elles réduiraient le vapotage chez les jeunes.