Résumé#

Le titre abrégé du projet de loi 59 dans le texte du projet de loi est la Loi sur la sécurité des routes du Nord de l'Ontario, 2021. Il modifierait la Loi sur le transport public et l'amélioration des routes de l'Ontario en exigeant que le ministre des Transports s'assure que la neige est déneigée selon des normes établies sur les routes relevant de la compétence du ministère. Son objectif déclaré est de rendre les routes du Nord de l'Ontario plus sûres; c'est un objectif, pas un résultat garanti.

• Le ministre devrait classer les routes du ministère par règlement, en fonction de la qualité et de la quantité de circulation et de tout autre critère établi par règlement.
• Le projet de loi lui-même fait de toutes les routes de la série 400, de l'EQW et des routes 11 et 17 des routes de classe 1, y compris les portions à deux voies des routes 11 et 17.
• Après la fin d'une chute de neige, les routes de classe 1 devraient être dégagées sur l'ensemble du pavé dans les huit heures; les délais sont de 16 heures pour la classe 2 et de 24 heures pour la classe 3.
• Pour les routes de classe 4, une bande de 2,5 mètres au centre devrait être dégagée dans les 24 heures. Les routes de classe 5 devraient être déneigées jusqu'à une surface enneigée dans les 24 heures, avec du sable appliqué pour améliorer la friction.
• Le projet de loi entrerait en vigueur à une date fixée par proclamation. Il ne fixe pas lui-même de date de début.

Ce que cela signifie pour vous#

• Conducteurs : Si vous utilisez une route relevant de la compétence du ministère, le projet de loi établirait une norme de déneigement en fonction de sa classe. Il ne couvre pas les routes en dehors de cette compétence.
• Conducteurs sur les routes 11 et 17 : Ces routes seraient de classe 1 même là où elles n'ont que deux voies, avec la norme de pavé dégagé de huit heures.
• Le ministre des Transports : Le ministre devrait s'assurer que les normes sont respectées et établir un règlement classifiant les routes du ministère. Le projet de loi ne fixe pas de processus pour vérifier la conformité.
• Particuliers et entreprises : Le projet de loi ne modifie pas directement les impôts, les frais ou les obligations individuelles. Il ne crée pas une nouvelle agence d'entretien des routes.

Argent#

Aucune estimation de coût ou montant de financement n'est fourni dans le matériel disponible.

• Le ministre devrait s'assurer que les normes sont respectées et classer les routes par règlement; le projet de loi ne précise pas le personnel ou les ressources.
• Aucun impôt, frais, amende ou appropriation n'est prévu.

Ce qui n'est pas clair#

• La loi mère n'a pas été fournie, donc les règles actuelles d'entretien hivernal et comment ce projet de loi les modifierait n'ont pas pu être vérifiées.
• Le projet de loi ne définit pas des termes tels que "fin de la chute de neige", "dégagé" ou "enneigé".
• Le règlement du ministre déterminerait les classifications pour d'autres routes, mais le projet de loi ne donne pas tous les critères ni ne précise quand ce règlement doit être établi.
• Le projet de loi ne prévoit pas d'exceptions, de processus d'inspection ou d'application, ni de pénalité pour non-respect d'un délai.
• Aucune date de proclamation n'est fournie.

Arguments en faveur#

• Un argument possible en faveur du projet de loi est qu'il établirait des normes de déneigement claires et chronométrées au lieu de laisser la norme non précisée dans ce projet de loi.
• Les différentes normes reconnaissent les différentes classes de routes : les routes de classe inférieure n'auraient pas toutes besoin du même traitement de pavé dégagé que les routes de classe 1.
• Inclure explicitement les portions à deux voies des routes 11 et 17 dans la classe 1 donnerait à ces tronçons la même norme de huit heures que les autres routes de classe 1.

Arguments contre#

• Le projet de loi exige des délais mais ne prévoit pas d'exceptions ni n'explique comment les délais s'appliqueraient dans différentes conditions.
• Le ministre établirait des classifications pour de nombreuses routes par règlement, tandis que le projet de loi laisse certains critères de classification ouverts.
• Le projet de loi n'explique pas comment la conformité serait vérifiée ni ce qui se passerait si un délai était manqué.
• Le personnel et le coût de respect des normes ne sont pas précisés.