Résumé#

Le projet de loi 3, la Loi sur l'arrêt du harcèlement anti-santé publique, 2021, créerait une nouvelle loi en Ontario ; il ne modifie pas une loi existante. Son objectif déclaré est d'interdire certains comportements liés aux directives de santé publique concernant la COVID-19 à l'intérieur des zones définies par règlement.

• Le Lieutenant-gouverneur en conseil pourrait établir des "zones sûres" autour des hôpitaux, des écoles, des entreprises ou d'autres lieux, et pourrait prescrire d'autres actions interdites.
• Dans une zone sûre, une personne ne pourrait pas conseiller contre ou décourager le respect des directives, informer quelqu'un à leur sujet, montrer son désaccord à leur égard, ou demander de manière persistante à quelqu'un de ne pas les suivre. Les tentatives sont également couvertes.
• L'interdiction ne s'appliquerait pas aux actions effectuées dans le cadre du travail d'une personne dans un lieu de la zone, ni à toute interaction entre une personne essayant d'accéder à des biens ou des services et quelqu'un qui l'accompagne avec son consentement.
• Une personne reconnue coupable d'avoir enfreint l'interdiction pourrait être condamnée à une amende pouvant atteindre 25 000 $. Le projet de loi précise qu'il ne préviendrait pas les manifestations pacifiques ou les démonstrations de travail, y compris le piquetage.

Ce que cela signifie pour vous#

• Personnes dans une zone désignée : L'interdiction ne s'appliquerait qu'à l'intérieur des zones sûres établies par règlement. Le projet de loi ne fixe pas lui-même leurs limites.
• Personnes discutant des directives de santé publique : La formulation couvre plus que le harcèlement persistant : elle interdit également d'informer quelqu'un sur les directives et les actes de désapprobation, y compris les tentatives. Les exceptions énumérées s'appliqueraient.
• Travailleurs et personnes manifestant : Le projet de loi exonère les comportements effectués dans le cadre du travail dans un lieu d'une zone sûre, et précise que les manifestations pacifiques et les démonstrations de travail ne sont pas empêchées.
• Entreprises, écoles et hôpitaux : Le projet de loi n'exige pas que ces organisations créent un programme ou appliquent l'interdiction. Il permet aux règlements d'établir des zones sûres autour d'eux.
• Tout le monde : Le projet de loi n'exige de personne qu'il suive les directives COVID-19. Il crée une infraction distincte pour des comportements spécifiés dans des zones désignées.

Argent#

Aucune information sur les coûts n'est disponible dans le matériel fourni.

• Une personne reconnue coupable d'une infraction pourrait être condamnée à une amende pouvant atteindre 25 000 $ ; le projet de loi ne fixe pas d'amende minimale.
• Le projet de loi ne fournit pas d'estimation pour l'application, le personnel ou d'autres coûts publics.

Ce qui n'est pas clair#

• Le projet de loi ne précise pas la taille des zones sûres, ni quelles zones seraient désignées. Aucun règlement n'est inclus.
• Il ne définit pas des termes clés tels que "désapprobation" ou "comportements de harcèlement", et il ne précise pas les procédures de plainte, d'enquête ou d'appel.
• Le matériel fourni ne décrit pas la loi ontarienne existante, il n'est donc pas possible de vérifier quelles protections ou infractions cela ajouterait à la loi actuelle.
• Le projet de loi précise qu'il entrerait en vigueur à la sanction royale, mais son statut législatif actuel et si des règlements ont été adoptés ne sont pas fournis. Aucune information disponible publiquement.

Arguments en faveur#

• Le projet de loi semble destiné à protéger les personnes qui suivent ou appliquent les directives de santé publique contre des comportements ciblés dans les lieux où elles accèdent à des services ou des institutions.
• Limiter l'interdiction aux zones désignées pourrait la concentrer sur des lieux particuliers plutôt que de l'appliquer partout.
• Les exceptions basées sur le travail et le consentement, ainsi que la protection des manifestations pacifiques et des démonstrations de travail, limitent la portée de l'interdiction.

Arguments contre#

• L'interdiction va au-delà des demandes persistantes ou du harcèlement clair : elle couvre également le fait d'informer quelqu'un sur les directives et de montrer son désaccord, sans préciser que le comportement doit être répété ou menaçant.
• Le projet de loi laisse les limites des zones sûres aux règlements, qui pourraient couvrir des zones autour d'une large gamme de lieux.
• Il n'explique pas comment les violations alléguées seraient signalées, enquêtées ou décidées, même si une condamnation pourrait entraîner une amende allant jusqu'à 25 000 $.