Résumé#

Le projet de loi 8, la Loi sur l'accès aux rapports de crédit des consommateurs et la disponibilité des ascenseurs, 2018, modifie la Loi sur les rapports des consommateurs et la Loi de 2000 sur les normes techniques et la sécurité de l'Ontario ; elle ne crée pas une loi ou une agence distincte. Son objectif déclaré est de modifier les règles concernant l'information sur le crédit des consommateurs et de permettre des règles sur la disponibilité des ascenseurs, mais ces règles ne sont pas des résultats garantis.

• Les consommateurs obtiennent le droit de demander leur rapport de crédit ou leur score et rapport de crédit actuel. Les agences doivent fournir des informations spécifiées, expliquer les droits de contestation et mettre à disposition du personnel formé pour expliquer les divulgations.
• Les agences de rapports de crédit prescrites doivent placer un gel de sécurité lorsqu'un consommateur fait une demande valide. Tant qu'il est en vigueur, elles ne doivent pas divulguer les informations de crédit ou personnelles du consommateur, sous réserve des exceptions prescrites.
• Le registraire obtient le pouvoir d'exiger des dossiers et des informations des agences de reporting, d'enquêter sur leurs pratiques et d'ordonner des modifications aux informations ou pratiques dans des circonstances spécifiées.
• Les évaluateurs nommés par la Corporation peuvent imposer des pénalités administratives allant jusqu'à 10 000 $ pour des violations prescrites. Les pénalités sont versées à la Corporation et peuvent être imposées en plus d'autres mesures, sous réserve des limites de la Loi.
• Les règlements peuvent établir des normes de disponibilité et de réparation des ascenseurs, des règles de signalement des pannes et des exigences pour les bases de données publiques. Le projet de loi lui-même ne fixe pas ces normes ni n'exige une base de données, sauf si les règlements le font.

La Loi a reçu la sanction royale. Certaines dispositions ont pris effet à ce moment-là ; beaucoup des dispositions substantielles concernant le crédit des consommateurs et les ascenseurs nécessitent une proclamation ultérieure. Le matériel fourni ne donne pas de dates de proclamation.

Ce que cela signifie pour vous#

• Consommateurs : Vous pouvez demander votre rapport ou votre score et rapport, en utilisant une méthode disponible telle qu'en ligne, par téléphone, par courrier ou en personne. Les agences doivent respecter les délais prescrits — ou, si aucun n'est prescrit, utiliser le calendrier établi dans la Loi. Vous devez fournir une identification et d'autres informations requises.
• Consommateurs : Vous pouvez demander un gel de sécurité, demander à le suspendre pour une période que vous spécifiez, ou demander à y mettre fin. Le gel peut limiter l'accès à vos informations, mais la Loi permet des exceptions prescrites. Des frais peuvent être autorisés par règlement.
• Agences de reporting des consommateurs : Elles doivent suivre les règles de divulgation, de génération de score, de gel et de publication d'informations qui s'appliquent à elles. La demande d'un consommateur pour des informations ou l'utilisation d'un autre droit en vertu de la Loi ne doit pas être utilisée pour générer le score de ce consommateur.
• Personnes et entreprises affectées par les règles sur les ascenseurs : Le projet de loi permet aux règlements d'assigner la responsabilité de respecter les normes de disponibilité et de signaler les pannes. Il n'identifie pas lui-même qui aura ces responsabilités.
• Personnes faisant face à une pénalité administrative en vertu de la Loi sur les normes techniques et la sécurité : Elles peuvent faire appel dans les 15 jours suivant la réception de l'ordre. Un évaluateur n'est pas tenu de tenir une audience avant de rendre un ordre, sous réserve des règlements. La pénalité peut s'appliquer même si la personne a pris des mesures raisonnables pour prévenir la violation ou a honnêtement mal compris les faits.

Argent#

Aucune information disponible publiquement sur les coûts de mise en œuvre du projet de loi n'est incluse dans le matériel fourni.

• Les règlements peuvent autoriser des frais pour certaines divulgations aux consommateurs et pour le placement, la suspension ou la fin d'un gel de sécurité ; le projet de loi ne fixe pas ces frais.
• Les pénalités administratives peuvent atteindre 10 000 $ et sont payables à la Corporation. Les règlements peuvent fixer les montants et les utilisations autorisées des fonds de pénalité.
• La Loi fixe également des amendes maximales pour les infractions : jusqu'à 50 000 $ ou un an de prison, ou les deux, pour un individu ; jusqu'à 1 million de dollars pour une société. Le matériel fourni n'est pas estimé sur la fréquence à laquelle des pénalités ou des amendes seraient imposées.

Ce qui n'est pas clair#

• Le projet de loi laisse de nombreux détails aux règlements, y compris quelles agences et violations sont couvertes, les délais, les frais, les exceptions au gel de sécurité, les normes des ascenseurs et les exigences de signalement des pannes.
• Il ne fixe pas les délais de réparation des ascenseurs ni un niveau minimum de disponibilité. Ceux-ci dépendraient de règlements ultérieurs.
• Le matériel fourni ne donne pas de dates de proclamation pour les dispositions qui les nécessitent, donc il n'établit pas quelles dispositions substantielles sont actuellement en vigueur.
• Les lois parentales n'ont pas été fournies, donc les règles précédentes exactes et le changement complet par rapport à la loi actuelle n'ont pas pu être vérifiés par rapport à leur texte.

Argument en faveur#

• Un argument possible en faveur des changements concernant le crédit des consommateurs est que les gens peuvent voir davantage comment leurs informations et scores sont utilisés, et contester les informations qu'ils estiment erronées.
• Un gel donne aux consommateurs un moyen d'arrêter la plupart des divulgations de leurs informations de crédit et personnelles, sous réserve des exceptions fixées par règlement.
• Les nouveaux pouvoirs de collecte d'informations et d'ordonnance du registraire pourraient aider à traiter les informations inexactes ou les pratiques qui enfreignent la loi.
• Les normes des ascenseurs, les rapports de pannes et les bases de données publiques pourraient rendre les problèmes de disponibilité plus visibles et créer des attentes de réparation plus claires si les règlements les établissent.

Argument contre#

• Une grande partie de l'effet pratique dépend des règlements futurs. Le projet de loi lui-même ne dit pas quelle norme de disponibilité des ascenseurs s'appliquera, ni quelles pannes doivent être signalées.
• Un gel de sécurité bloque la divulgation des informations de crédit et personnelles du consommateur, sous réserve d'exceptions. Le projet de loi ne précise pas toutes les exceptions ni les étapes pratiques et le calendrier pour suspendre un gel.
• Un évaluateur peut imposer une pénalité sans d'abord tenir une audience, et la pénalité peut s'appliquer malgré des mesures préventives raisonnables ou une erreur factuelle honnête. Un appel est disponible, mais doit être engagé dans les 15 jours.
• Le projet de loi autorise de nouveaux travaux réglementaires et administratifs mais ne donne aucune estimation des coûts de mise en œuvre.