Résumé#
S-10725 modifierait la Loi sur les services publics de New York en ajoutant des règles pour les défibrillateurs externes automatisés (DEA) sur certains chantiers des services publics électriques. Son objectif déclaré est d'exiger des DEA et des plans d'intervention d'urgence pour les travaux sur des lignes de transmission ou de distribution à haute tension. Le projet de loi a été présenté au Sénat le 23 octobre 2026 et a été renvoyé au Comité des règles ; il n'est pas encore en vigueur.
- Un service public, ou son entrepreneur ou sous-traitant, devrait rendre disponible au moins un DEA sur chaque chantier où deux travailleurs ou plus travaillent sur des lignes de transmission ou de distribution de 601 volts ou plus.
- La Commission des services publics établirait des exigences pour le placement, l'accès, le transport et la disponibilité des DEA, en tenant compte de la nature et de l'emplacement des travaux.
- Chaque service public devrait maintenir un plan d'intervention d'urgence écrit pour les DEA, le fournir aux entrepreneurs et sous-traitants sur les chantiers concernés, et exiger qu'ils s'y conforment.
- Les services publics devraient garantir la formation des employés, maintenir et tester les DEA, conserver des dossiers conformément aux règles de la Commission, et réparer ou remplacer rapidement les DEA qui sont manquants ou non prêts à l'emploi.
- Le projet de loi offrirait une protection limitée contre la responsabilité civile à un employé de service public qui, de bonne foi et sans compensation, utilise un DEA pour fournir des soins d'urgence.
Ce que cela signifie pour vous#
- Travailleurs des services publics : Sur les chantiers concernés, un DEA devrait être disponible pour une utilisation d'urgence et accessible sans délai déraisonnable. Les services publics devraient s'assurer que leurs employés reçoivent une instruction et une formation appropriées.
- Services publics : Ils devraient créer et maintenir des plans de réponse écrits, garder les DEA prêts, et conserver les dossiers requis. Le plan devrait inclure des procédures pour reconnaître un arrêt cardiaque suspect, récupérer et utiliser un DEA, alerter les services médicaux d'urgence, coordonner la réponse, et vérifier la disponibilité des DEA.
- Entrepreneurs et sous-traitants : Ils devraient s'assurer qu'un DEA est disponible sur un chantier concerné. Le service public devrait leur fournir son plan et exiger qu'ils s'y conforment.
- Personnes utilisant un DEA : La protection contre la responsabilité du projet de loi s'applique aux employés des services publics qui agissent de bonne foi et sans compensation. Il n'est pas précisé que cette protection s'applique aux entrepreneurs ou sous-traitants.
- Autres chantiers et le public : L'obligation de disposer de DEA selon le projet de loi est limitée aux chantiers des services publics spécifiés. Elle ne modifie pas directement les exigences en matière de DEA pour d'autres lieux de travail.
Finances#
Aucune information sur les coûts n'est disponible dans le matériel fourni.
- Le projet de loi exigerait des services publics, ou de leurs entrepreneurs ou sous-traitants, de rendre les DEA disponibles. Il exigerait également des services publics qu'ils maintiennent des plans, de la formation, de l'équipement et des dossiers. Le projet de loi ne fournit aucune estimation des coûts ou de financement.
- La Commission des services publics pourrait émettre les règles nécessaires à la mise en œuvre du projet de loi, mais aucune estimation du coût de cette mise en œuvre n'est fournie.
Ce qui n'est pas clair#
- Le projet de loi ne fixe pas les règles détaillées de la Commission concernant le placement, l'accès, le transport ou la disponibilité des DEA.
- Il ne définit pas la formation des employés comme étant "appropriée" ni ne fixe de délai pour sa réalisation.
- Le texte ne précise pas les étapes d'application ou les pénalités en cas de non-respect de ses exigences.
- Le projet de loi n'explique pas comment ses exigences interagiraient avec les règles d'État existantes ou les pratiques des services publics. Le matériel disponible ne comprend pas la loi mère ou d'autres règles actuelles, donc ces exigences n'ont pas pu être vérifiées.
- Il ne donne pas de date de début autre que de dire qu'il entrerait en vigueur 90 jours après son adoption.
Arguments en faveur#
- Un argument possible en faveur du projet de loi est qu'un DEA serait requis là où plusieurs travailleurs effectuent des travaux potentiellement urgents sur des lignes à haute tension, plutôt que de laisser la disponibilité à la discrétion de chaque service public.
- Des plans de réponse écrits pourraient clarifier qui devrait reconnaître un arrêt cardiaque suspect, récupérer et utiliser un DEA, contacter les services médicaux d'urgence, et coordonner la réponse.
- Les exigences en matière d'inspection, de maintenance, de dossiers et de remplacement rapide pourraient aider à garantir qu'un DEA est prêt lorsque nécessaire.
- Les règles de la Commission pourraient tenir compte des différences dans la nature et l'emplacement des travaux.
Arguments contre#
- Le projet de loi crée des obligations en matière d'équipement, de formation, de planification et de tenue de dossiers, mais ne fournit aucune estimation des coûts ni source de financement.
- Des détails clés — y compris la rapidité d'accès à un DEA et la formation appropriée — dépendraient des futures règles de la Commission.
- Le projet de loi ne précise pas les étapes d'application ou les pénalités, laissant flou comment la conformité serait vérifiée.
- La protection contre la responsabilité est limitée aux employés des services publics non rémunérés. Le projet de loi ne traite pas clairement de la position de responsabilité des entrepreneurs ou sous-traitants qui pourraient également utiliser un DEA.