Résumé#
S-10678, la Loi sur la gestion du cycle de vie littéraire (LLM), ajouterait un nouvel article à la Loi générale sur les affaires de New York. Elle interdirait la destruction intentionnelle à des fins commerciales de certains livres et établirait des pénalités civiles ; son objectif déclaré est de protéger ces livres. Le projet de loi est introduit et n'est pas devenu loi.
- L'interdiction couvrirait un livre publié avant 1970 ou provenant d'un tirage de moins de 200 exemplaires.
- « Détruire » signifierait retirer de manière irréversible des pages de la reliure du livre, ou rendre le livre de manière permanente inutilisable par un lecteur humain.
- L'interdiction s'appliquerait aux personnes, entreprises, associations, organismes à but non lucratif et sociétés.
- Les contrevenants feraient face à des pénalités de 500 $ pour une première violation, 2 000 $ pour une seconde, et 5 000 $ pour une troisième violation ou plus. Une troisième violation ou plus entraînerait également une injonction du tribunal.
- Un tribunal pourrait imposer une pénalité supplémentaire pouvant atteindre la valeur marchande du livre. Le Procureur général pourrait engager une action civile pour récupérer les pénalités pour l'État.
Ce que cela signifie pour vous#
- Entreprises et organisations : Vous ne pourriez pas détruire intentionnellement un livre qualifié à des fins commerciales. Le projet de loi ne vous oblige pas à vendre, donner, préserver ou transférer un livre.
- Commerçants en ligne : Le projet de loi précise que le Procureur général peut engager une action contre un commerçant en ligne soupçonné d'avoir participé à un acte interdit.
- Personnes qui possèdent des livres : Le projet de loi n'interdirait pas toute destruction de livres. Il ne s'applique qu'à la destruction intentionnelle à des fins commerciales de livres répondant soit au critère d'âge, soit au critère de tirage.
- Lecteurs et collectionneurs de livres : Le projet de loi ne crée pas de service pour trouver ou préserver des livres, ni de processus pour que les gens signalent une destruction prévue.
- Grand public : Le projet de loi crée une règle et des pénalités, pas une nouvelle agence ou un moyen pour les individus de poursuivre en vertu de cet article.
Argent#
Aucune information sur les coûts n'est disponible dans le matériel fourni.
- Le projet de loi fixe des pénalités civiles et permet une pénalité supplémentaire pouvant atteindre la valeur marchande du livre ; les pénalités récupérées iraient à l'État de New York.
- Il ne donne aucune estimation des coûts d'application, de tribunal ou de conformité.
Ce qui n'est pas clair#
- « À des fins commerciales » n'est pas défini.
- Le projet de loi n'explique pas comment les violations répétées seraient comptées ni comment la valeur marchande d'un livre serait déterminée.
- Il ne précise pas les étapes d'enquête, d'avis, d'audiences ou d'appels.
- Le texte n'explique pas comment cette règle interagirait avec les protections déjà en vigueur dans la loi actuelle. Le matériel fourni n'inclut pas la Loi générale sur les affaires actuelle, donc cette comparaison n'a pas pu être vérifiée.
- Le projet de loi entrerait en vigueur immédiatement s'il était adopté, mais son adoption est incertaine. Il s'agit actuellement d'un projet de loi introduit renvoyé au Comité des règles du Sénat.
Argument en faveur#
- Le projet de loi semble destiné à prévenir la destruction commerciale de livres anciens et de livres provenant de très petits tirages.
- Un argument possible en faveur du projet de loi est qu'il utilise l'âge ou la taille du tirage comme critère, plutôt que d'exiger une preuve qu'un livre est précieux ou rare.
- Les pénalités civiles, une pénalité supplémentaire liée à la valeur marchande et les injonctions judiciaires pourraient donner à l'État des moyens d'appliquer l'interdiction.
Argument contre#
- Le projet de loi ne définit pas « à des fins commerciales », il n'est donc pas clair quelles activités seraient couvertes.
- Son titre fait référence à « livres rares », mais le critère opérationnel est l'âge ou la taille du tirage ; le texte n'exige pas qu'un livre soit rare ou précieux.
- Le projet de loi fixe des pénalités mais n'explique pas le processus pour décider si une violation a eu lieu ou comment les violations répétées sont comptées.
- Un compromis possible est que l'interdiction pourrait limiter les décisions commerciales concernant les livres qui répondent à ses critères, sans exiger que les propriétaires les rendent disponibles pour la lecture ou la préservation.