Résumé#
A-11733 modifierait la Loi législative et la Loi exécutive de New York et abrogerait la section 5-b de la Loi législative. Son objectif déclaré est de supprimer les limites sur les revenus gagnés à l'extérieur par les législateurs d'État. Le projet de loi est introduit et n'est pas une loi ; il indique qu'il entrerait en vigueur immédiatement et serait considéré comme en vigueur à partir du 1er janvier 2025.
- Les législateurs d'État ne seraient plus soumis aux limites de la section 5-b de la Loi législative.
- Le projet de loi supprime les références à la section 5-b des règles sur les avis d'éthique, les pénalités civiles et les plaintes traitées par les organismes d'éthique.
- D'autres règles d'éthique mentionnées dans le projet de loi — y compris les dispositions de la Loi sur les fonctionnaires publics concernant les conflits et la divulgation financière — resteraient en vigueur.
Ce que cela signifie pour vous#
- Législateurs d'État : S'il est adopté, ils ne seraient plus soumis aux restrictions de la section 5-b sur les revenus gagnés à l'extérieur. Le projet de loi ne modifie pas les autres règles d'éthique qu'il continue de nommer.
- Organismes d'éthique : La Commission d'éthique législative et la Commission sur l'éthique et le lobbying dans le gouvernement ne traiteraient plus les affaires de la section 5-b par le biais des dispositions spécifiques d'avis, de pénalité et de plainte qui sont modifiées.
- Public : Le projet de loi ne modifie pas directement les impôts, les prestations publiques ou les services. Il pourrait changer les règles régissant les revenus des législateurs en dehors de leur travail législatif.
Argent#
Aucune information disponible publiquement sur le coût public du projet de loi.
- Le projet de loi ne précise pas de montant de dépenses, ne crée pas de programme de financement, ni ne fixe de frais ou d'amende.
- Il ne fournit pas d'estimation des changements de coûts liés au personnel ou à l'administration.
Ce qui n'est pas clair#
- Le texte de la section 5-b actuelle n'est pas fourni, donc les limites exactes qui sont supprimées — et comment elles fonctionnent selon la loi actuelle — ne peuvent pas être vérifiées.
- Le projet de loi n'explique pas comment sa date rétroactive du 1er janvier 2025 s'appliquerait à des comportements passés ou à toute affaire en cours.
- Il n'explique pas si ou comment les restrictions supprimées se chevauchent avec d'autres règles d'éthique qui restent en place.
- Le projet de loi ne donne aucun détail sur les changements résultants concernant la charge de travail ou les coûts des organismes d'éthique.
Argument en faveur#
- Le projet de loi semble destiné à permettre aux législateurs de gagner des revenus en dehors de leurs rôles publics sans les limites de la section 5-b.
- Un argument possible en faveur du projet de loi est que la suppression d'une restriction de revenu distincte peut être raisonnable si d'autres règles d'éthique et de divulgation financière continuent de s'appliquer.
- Le projet de loi préserve les dispositions d'éthique qu'il cite sous la Loi sur les fonctionnaires publics, plutôt que d'abroger ces dispositions.
Argument contre#
- Une préoccupation est que l'abrogation supprime une limite spécifique sur les revenus gagnés à l'extérieur des législateurs, mais le texte fourni ne montre pas ce que la limite couvre actuellement ni pourquoi elle a été adoptée.
- Le projet de loi supprime également la section 5-b des dispositions d'avis d'éthique, de pénalité et de plainte énumérées, réduisant les références spécifiques à l'application liées à cette section.
- Il n'est pas clair comment la date rétroactive affecterait les comportements passés ou les procédures en cours.