Résumé#
Le projet de loi A-11732 modifierait la loi législative de New York, section 5-b, qui limite les revenus gagnés à l'extérieur des législateurs d'État. Son objectif déclaré est de définir les "circonstances atténuantes" qui peuvent permettre à un législateur de gagner un revenu au-dessus de cette limite.
- Un législateur pourrait s'appuyer sur la nouvelle exception lorsqu'un événement ou une condition cause, causera ou est censé causer une pression financière sévère sur le législateur ou sa famille immédiate.
- Les exemples incluent certaines dépenses médicales, de soins, funéraires, éducatives, de paiements ordonnés par le tribunal, de dommages à domicile et de transport. La liste n'est pas limitée à ces exemples.
- Un législateur s'appuyant sur l'exception doit déposer une déclaration auprès de la Commission de l'éthique législative, affirmée sous peine de parjure. La Commission doit établir des règles concernant la forme et le moment de la déclaration.
- Une déclaration matérielle fausse ou omise, faite sciemment et intentionnellement, serait considérée comme une violation consciente et intentionnelle de la loi.
- Le projet de loi s'applique aux revenus gagnés à l'extérieur gagnés à partir du 1er janvier 2027. Il a été introduit et a été renvoyé à un comité ; ce n'est pas une loi.
Ce que cela signifie pour vous#
- Législateurs d'État : Le projet de loi créerait une exception à la limite de revenus extérieurs, sans supprimer la limite en général. Il ne dit pas que la Commission doit approuver les circonstances d'un législateur avant que le revenu ne soit gagné.
- Commission de l'éthique législative : La Commission devrait établir des règles pour la forme et le moment de la déclaration requise.
- Public : Le projet de loi ne modifie pas directement les droits, les impôts ou les services des résidents.
Argent#
Aucune information sur les coûts n'est dans le matériel disponible.
- La Commission doit établir des règles et recevoir des déclarations, mais le projet de loi ne donne aucune estimation de coût ou chiffre de personnel.
- Le projet de loi ne mentionne pas d'affectation, de frais ou d'amende.
Ce qui n'est pas clair#
- Les documents ne comprennent pas la version actuelle de la loi mère, donc le montant de la limite de revenu et l'ensemble des règles et exceptions existantes ne peuvent pas être vérifiés.
- Le projet de loi ne définit pas "pression financière sévère" ou "famille immédiate".
- Il ne fixe pas les exigences en matière de preuves ni ne précise comment la Commission évaluerait une demande ; ses règles peuvent traiter de la forme et du moment de la déclaration.
- "Dès que possible" permet de déposer une déclaration avant ou après que le législateur ait gagné le revenu, mais le projet de loi ne fixe pas de délai.
- Le projet de loi fait référence à des conséquences en vertu d'une autre partie de la loi pour une déclaration fausse, mais cette disposition pénale n'est pas incluse dans le matériel fourni.
Arguments en faveur#
- L'exception pourrait permettre aux législateurs de répondre à des pressions financières sérieuses sans considérer la limite de revenus comme absolue.
- Le projet de loi nomme des types courants de dépenses imprévues ou significatives tout en permettant d'autres circonstances.
- Une déclaration sous serment et des conséquences pour des mensonges matériels intentionnels fournissent une certaine responsabilité.
Arguments contre#
- "Pression financière sévère" n'est pas défini, et les circonstances énumérées sont des exemples plutôt qu'une liste fermée. Cela laisse place à des interprétations différentes.
- Le projet de loi ne nécessite pas d'approbation avant qu'un législateur ne gagne le revenu supplémentaire ni ne précise quelles preuves doivent soutenir une déclaration.
- Étant donné qu'une déclaration peut être déposée après que le revenu a été gagné, le projet de loi ne garantit pas que la Commission évaluera une demande à l'avance.