Résumé#
A-11689, intitulé « Prévoit que tous les déchets contenant des matériaux nucléaires de source, de sous-produit ou spéciaux soient considérés comme des déchets dangereux », modifierait la Loi sur la conservation de l'environnement de New York ; il ne crée pas une loi distincte. Son objectif déclaré est de traiter les déchets radioactifs qualifiés comme des déchets dangereux, sauf lorsque la loi fédérale préempte la réglementation ou le nettoyage de l'État. Le projet de loi a été introduit et renvoyé à un comité ; il n'est pas en vigueur, et son adoption est incertaine.
- Il classerait tous les déchets contenant des matériaux nucléaires de source, de sous-produit ou spéciaux comme des déchets dangereux, sous réserve de l'exception de la loi fédérale.
- Il supprimerait l'exclusion existante reproduite dans le texte du projet de loi pour certains matériaux provenant d'incidents nucléaires et de sites de traitement d'uranium désignés.
- Le projet de loi ajoute une classification. Il ne définit pas lui-même de nouvelles procédures de manipulation, de normes de nettoyage, de permis ou de pénalités.
Ce que cela signifie pour vous#
- Personnes ou entreprises qui produisent, manipulent ou éliminent ces déchets : Leurs déchets pourraient être classés comme dangereux en vertu de la loi de l'État. Le projet de loi ne précise pas quelles obligations supplémentaires suivraient ; cela dépend d'autres lois et règlements.
- Autres New-Yorkais : Le projet de loi ne modifie pas directement les droits personnels, les avantages ou les impôts.
- Gouvernement de l'État : Le projet de loi ajouterait cette classification à la loi environnementale de l'État. Il ne nomme pas un nouveau bureau ni ne précise un nouveau processus d'application.
Argent#
Aucune estimation des coûts ou note fiscale n'est incluse dans le matériel fourni.
- Le projet de loi ne mentionne pas d'appropriation, de frais, d'amende ou de remboursement.
- Aucun coût supplémentaire de conformité, de nettoyage ou administratif n'est estimé.
Ce qui n'est pas clair#
- La Loi sur la conservation de l'environnement qui est modifiée n'a pas été fournie, donc je n'ai pas pu vérifier la loi actuelle complète ni quelles exigences s'appliqueraient après la classification.
- Le projet de loi utilise des définitions de la loi fédérale sur l'énergie atomique, mais ces définitions ne sont pas incluses dans le matériel fourni.
- Il n'explique pas comment l'exception de préemption fédérale s'appliquerait dans des cas particuliers.
- Il ne précise pas quels permis, règles de manipulation, obligations de nettoyage ou conséquences d'application découleraient de la nouvelle classification.
- Aucune information publique sur les coûts n'a été fournie.
Argument en faveur#
- Le projet de loi semble destiné à fermer les exclusions pour certains matériaux liés au nucléaire et à soumettre les déchets qualifiés à la classification des déchets dangereux de l'État.
- Un argument possible en faveur du projet de loi est que traiter ces déchets comme dangereux pourrait rendre leurs risques environnementaux plus centraux dans la loi sur les déchets de l'État.
- L'exception de préemption fédérale reconnaît que l'autorité de l'État peut être limitée par la loi fédérale.
Argument contre#
- Le projet de loi couvre tous les déchets contenant les matériaux nommés, mais n'explique pas comment la classification fonctionnerait pour différents types ou quantités de déchets.
- Il ne définit pas les règles pratiques ou les coûts qui pourraient suivre, laissant les gestionnaires de déchets et l'État dans l'incertitude.
- L'exception de préemption fédérale peut limiter la portée du projet de loi, et le texte n'explique pas où cette limite s'applique.