Résumé#
Le projet de loi S-4839 compléterait le titre 39 du New Jersey pour autoriser des plaques d'immatriculation spéciales honorant la fraternité Alpha Phi Alpha, Inc. Son objectif déclaré est de soutenir la mission et les programmes de la fraternité avec l'argent recueilli grâce aux frais de plaque. Le projet de loi a été introduit et renvoyé à un comité sénatorial ; il n'est pas encore en vigueur.
- La Commission des véhicules à moteur du New Jersey (MVC) délivrerait les plaques après une demande appropriée. L'administrateur de la MVC choisirait leur design et leurs couleurs en consultation avec le vice-président de la région Est de la fraternité.
- Les demandeurs paieraient des frais de 50 $, en plus des frais d'enregistrement réguliers. Après l'année d'émission, les détenteurs de plaques paieraient un supplément de 10 $ chaque année.
- Après avoir remboursé la MVC pour les coûts spécifiés, les frais restants iraient dans un fonds d'État non périssable et seraient appropriés chaque année à la fraternité pour sa mission et ses programmes.
- Avant que la MVC ne commence le programme, une personne ou entité désignée par la fraternité doit fournir de l'argent privé pour les coûts initiaux, jusqu'à 25 000 $, et le liaison de la fraternité doit fournir au moins 500 demandes complètes avec frais.
- La MVC doit faire la publicité des plaques sur son site Web et entrer dans un protocole d'accord avec le vice-président de la région Est de la fraternité. Le vice-président doit nommer le directeur de district en fonction comme liaison.
Ce que cela signifie pour vous#
- Conducteurs du New Jersey : Vous pourriez demander les plaques pour un véhicule possédé ou loué et enregistré dans l'État. Les plaques sont optionnelles ; le projet de loi ne nécessite pas que les conducteurs les obtiennent. Vous paieriez les frais de demande de 50 $ et, après la première année, les frais annuels de plaque de 10 $, ainsi que les frais d'enregistrement réguliers.
- Fraternité Alpha Phi Alpha, Inc. : La fraternité recevrait l'argent restant du fonds par le biais d'appropriations annuelles, pour sa mission et ses programmes. Le projet de loi ne fixe pas de limites sur les programmes qui peuvent recevoir un soutien.
- MVC : L'agence s'occuperait du design, de la production, de l'émission, du renouvellement et de la publicité des plaques, et serait remboursée des frais de plaque pour les coûts spécifiés. Elle peut cesser d'émettre les plaques si son coût moyen certifié par plaque dépasse 50 $ pendant deux exercices fiscaux consécutifs.
- Gouvernement de l'État : Le projet de loi crée un fonds spécial au sein du Département du Trésor, et non une nouvelle agence indépendante.
Argent#
Le projet de loi fixe des frais et des règles de remboursement, mais aucune estimation des coûts n'est fournie ; aucune information disponible au public sur les ventes attendues ou les coûts réels du programme n'est incluse dans les documents fournis.
- Les frais de demande de 50 $ et les frais annuels de 10 $ s'ajoutent aux frais d'enregistrement de véhicule réguliers.
- Avant que le fonds ne reçoive de l'argent, les frais de plaque doivent rembourser la MVC pour les coûts qu'elle engage raisonnablement et effectivement pour le design, la production, l'émission, le renouvellement et la publicité. Les coûts de programmation informatique sont inclus, avec un remboursement pour ces coûts plafonné à 150 000 $.
- L'argent privé doit couvrir les coûts initiaux avant que la MVC ne commence le programme. Le montant de la contribution est fixé par l'administrateur de la MVC et ne peut dépasser 25 000 $. Le projet de loi interdit aux fonds publics de payer les coûts initiaux.
- L'administrateur de la MVC doit certifier les coûts moyens par plaque chaque année, sous réserve de l'approbation du Comité de surveillance budgétaire conjoint ou de son successeur. Si la moyenne dépasse 50 $ pendant deux exercices fiscaux consécutifs, l'administrateur peut cesser l'émission des plaques.
Ce qui n'est pas clair#
- Le projet de loi n'explique pas comment la MVC déciderait du montant d'argent privé nécessaire pour les coûts initiaux si ce montant dépasse 25 000 $.
- Il ne fixe pas de règles sur la manière dont la fraternité doit attribuer ou rendre compte des subventions du fonds.
- Il ne précise pas comment la MVC calculerait le coût moyen par plaque ou ce qui arriverait aux détenteurs de plaques existants si l'émission était interrompue.
- Le projet de loi exige un protocole d'accord mais ne fixe pas ses termes, ni ne fournit d'autres détails sur la supervision et le reporting.
- Les plaques ne peuvent commencer à être émises tant que la contribution privée et les 500 demandes complètes ne sont pas fournies. Le projet de loi ne dit pas ce qui se passe si ces conditions ne sont pas remplies avant la date limite, sauf que l'acte expire.
Arguments en faveur#
- Le projet de loi semble destiné à créer un moyen pour les conducteurs qui choisissent ces plaques de soutenir la mission et les programmes de la fraternité.
- Exiger de l'argent privé et 500 demandes avant le démarrage pourrait limiter le risque de lancer le programme sans soutien initial ou intérêt démontré.
- Rembourser la MVC avant de diriger les frais restants vers le fonds pourrait empêcher certains coûts d'exploitation de réduire les fonds publics généraux.
- Le projet de loi donne à la fraternité un rôle dans le choix du design de la plaque et dans la communication avec la MVC.
Arguments contre#
- Une préoccupation est que le projet de loi n'explique pas comment les coûts initiaux requis seront couverts s'ils dépassent la limite de contribution de 25 000 $.
- Les frais de plaque peuvent produire peu ou pas d'argent pour la fraternité si les coûts de la MVC absorbent une grande partie des revenus.
- Le projet de loi dirige l'argent du fonds vers la mission et les programmes de la fraternité sans préciser comment les subventions sont choisies ou rapportées.
- La MVC peut cesser l'émission si les coûts dépassent les frais de demande de 50 $ pendant deux années consécutives, mais le projet de loi n'explique pas comment cela affecterait les personnes qui ont déjà les plaques.