Résumé#
A-5662 créerait un nouveau fonds de dotation pour l'éducation au sein du ministère du Trésor du New Jersey et ajouterait des dispositions au titre 52 des Statuts révisés. Son objectif déclaré est de soutenir les activités éducatives et parascolaires dans les districts scolaires publics. Le projet de loi a été introduit et n'est pas encore une loi ; s'il était adopté, il entrerait en vigueur immédiatement.
- L'État devrait créditer le fonds chaque année d'au moins 10 % du "solde de fonds non désigné" de l'année fiscale de l'État. Le projet de loi ne définit pas ce terme.
- Le ministère du Trésor pourrait accepter des dons, des subventions et des contributions, mais pas ceux avec des conditions qui entrent en conflit avec une autre loi.
- Le directeur de la Division des investissements pourrait investir l'argent du fonds selon les mêmes types et limites d'investissement qui s'appliquent à l'argent du Trésor de l'État. Les revenus d'investissement seraient réinvestis dans le fonds.
- Chaque année, de l'argent serait approprié à partir du fonds au ministère de l'Éducation pour distribution aux districts scolaires. La part des revenus d'intérêts disponibles pour appropriation passerait de 25 % au cours des années 1 à 5, à 50 % au cours des années 6 à 10, et 75 % à partir de la 11e année.
- Les districts recevraient de l'argent en proportion de leur nombre d'élèves inscrits, arrondi à l'incrément de cinq cents le plus proche. L'argent est destiné à compléter l'aide scolaire de l'État et à soutenir les programmes éducatifs et parascolaires.
Ce que cela signifie pour vous#
- Districts scolaires : Le ministère de l'Éducation distribuerait l'argent du fonds en fonction des inscriptions. Le projet de loi cite des exemples d'activités soutenues, y compris l'école d'été, les mathématiques de rattrapage et les langues du monde, les arts et la musique, les équipes sportives et les clubs parascolaires. Il ne fixe pas de règles de demande pour les districts ni n'explique comment l'utilisation de l'argent serait vérifiée.
- Étudiants et familles : Le projet de loi ne crée pas de droit de paiement ou de demande direct pour les étudiants individuels, ni ne garantit qu'une école ou une activité particulière recevra un financement.
- Contribuables : Le projet de loi dirigerait au moins 10 % du solde de fonds spécifié de l'État dans la dotation chaque année. Il ne modifie pas les impôts, les frais ou les amendes.
- Agences de l'État : Le ministère du Trésor détiendrait et comptabiliserait le fonds, et le ministère de l'Éducation distribuerait l'argent approprié aux districts.
Argent#
Le projet de loi exige des contributions de l'État et des appropriations annuelles, mais le matériel disponible ne donne aucune estimation en dollars.
- Au moins 10 % du solde de fonds non désigné de l'année fiscale de l'État doit être crédité au fonds chaque année.
- Les dons peuvent s'ajouter au fonds. Les revenus d'investissement doivent y être crédités, et une part croissante des revenus d'intérêts serait disponible pour les appropriations annuelles.
- Aucune information publique disponible sur la contribution attendue, les rendements d'investissement, les paiements des districts ou les coûts administratifs.
Ce qui n'est pas clair#
- Le projet de loi ne définit pas "solde de fonds non désigné", donc le montant soumis à la règle des 10 % n'est pas clair.
- Il ne fixe pas de calendrier pour le comptage des inscriptions des districts ni n'explique comment l'arrondi fonctionnerait entre les districts.
- Il ne précise pas les rapports, la surveillance ou les conséquences si les districts n'utilisent pas l'argent pour les fins déclarées.
- Il n'explique pas comment la contribution du fonds interagirait avec d'autres besoins budgétaires de l'État ou l'aide scolaire existante.
- Aucune information publique disponible sur les niveaux de financement attendus ou sur la manière dont le fonds serait administré en pratique.
Arguments en faveur#
- Un argument possible en faveur du projet de loi est qu'une dotation pourrait fournir un soutien récurrent pour les activités scolaires, avec des distributions liées aux revenus d'investissement.
- L'augmentation progressive de la part des intérêts disponibles pour distribution pourrait permettre au fonds de se constituer avant que des paiements plus importants ne commencent.
- La distribution basée sur les inscriptions offre une formule claire pour partager l'appropriation annuelle entre les districts.
- Le projet de loi cite une gamme d'activités académiques, artistiques, sportives et de clubs qui pourraient recevoir un soutien.
Arguments contre#
- Une préoccupation est que diriger au moins 10 % du solde de fonds non désigné vers ce fonds pourrait limiter la flexibilité de l'État à utiliser cet argent pour d'autres besoins.
- Les paiements des districts dépendraient des revenus d'investissement, que le projet de loi n'estime pas ; il ne promet pas un montant fixe en dollars pour un district ou un programme quelconque.
- Une formule basée sur les inscriptions ne tient pas compte des différences de coûts ou de besoins entre les districts.
- Le projet de loi donne peu de détails sur la manière dont les districts doivent utiliser l'argent ou comment l'État vérifierait qu'il complète l'aide scolaire et soutient les activités déclarées.