Résumé#
Le projet de loi 9, Loi concernant la Loi sur les urgences 911, modifierait la Loi sur les urgences 911 du Nouveau-Brunswick et son Règlement 96-104. Son objectif déclaré est de soutenir le fonctionnement efficace du service 911 à l'échelle de la province ; cet objectif n'est pas une garantie d'un résultat particulier.
- Il définirait le service comme la coordination de la réponse d'urgence depuis la réception d'une demande jusqu'à ce que les fournisseurs appropriés se rendent sur le site de l'urgence, et le signalement des urgences aux fournisseurs par l'intermédiaire d'un centre de réponse aux appels.
- Il distinguerait les centres de réponse aux appels principaux, qui reçoivent normalement les demandes en premier, des centres secondaires, qui reçoivent normalement les demandes transférées pour dispatch.
- Il désignerait le Centre de gestion des communications médicales et le Centre provincial de communications mobiles comme centres secondaires pour toutes les régions de la province.
- Il permettrait au ministre d'établir des comités consultatifs et, dans des circonstances spécifiées, de fixer des procédures, des politiques, des normes et d'autres arrangements. Certaines exigences fixées par le ministre ne seraient pas soumises à la Loi sur les règlements.
- Il exigerait un certain partage d'informations, y compris des informations personnelles, pour les opérations 911 ou les tâches connexes ; interdirait toute autre utilisation ou divulgation sauf si nécessaire pour faire fonctionner le service ; et ferait des violations de cette interdiction une infraction de catégorie F.
- Il exigerait un rapport public annuel et autoriserait des règlements sur des questions telles que la sécurité du service, la continuité, l'équipement et le signalement des incidents.
Ce que cela signifie pour vous#
- Personnes appelant le 911 : Le projet de loi modifie la façon dont la loi décrit le service et identifie deux centres secondaires de réponse aux appels à travers la province. Il ne crée pas un droit individuel à un temps de réponse particulier ni ne garantit que chaque urgence sera traitée d'une manière spécifiée.
- Fournisseurs de services d'urgence et leurs employés : Ils devraient divulguer des informations, y compris des informations personnelles, aux employés d'un autre fournisseur ou d'un centre de réponse aux appels lorsque cela est nécessaire pour les opérations de service ou leurs tâches connexes. Ils ne doivent pas autrement utiliser ou divulguer des informations apprises par ces tâches, sauf si nécessaire pour faire fonctionner le service. Une violation de cette interdiction serait une infraction de catégorie F.
- Centres de réponse aux appels et fournisseurs de services d'urgence : Le projet de loi permettrait aux règlements d'exiger des rapports sur la surveillance et l'évaluation du service. Il autorise également des règlements sur l'équipement, la sécurité, la continuité et le signalement des incidents ; ces pouvoirs ne fixent pas eux-mêmes toutes les exigences détaillées.
- Le ministre : Le ministre doit s'assurer qu'un rapport annuel est rendu public, avec son contenu et sa méthode de publication déterminés par le ministre. Le ministre peut établir des comités consultatifs et peut fixer certaines normes et procédures.
- Arrangements actuels : Le matériel fourni n'inclut pas la loi ou le règlement existants, donc je n'ai pas pu vérifier quelles exigences s'appliquent déjà ou comment les modifications les changeraient en pratique.
Argent#
Aucune information publique sur le coût du projet de loi n'est incluse dans le matériel fourni.
- Le projet de loi ne précise pas un montant de dépenses, n'alloue pas de financement, ni ne fixe de frais.
- Il autorise le ministre à établir des comités et des normes, mais ne précise pas le personnel, les ressources ou les coûts.
- Une violation de la règle d'utilisation et de divulgation des informations serait une infraction de catégorie F. Le matériel fourni ne donne pas le montant de l'amende.
Ce qui n'est pas clair#
- Le projet de loi commencerait à une date ou à des dates fixées par proclamation ; aucune date de début n'est donnée.
- Il ne fixe pas de règles détaillées sur la façon dont les comités seraient formés ou fonctionneraient.
- Il ne définit pas quand le partage ou l'utilisation des informations est "nécessaire", ni ne donne un processus pour résoudre les désaccords à ce sujet.
- Le projet de loi autorise des règlements ultérieurs sur plusieurs questions opérationnelles et de sécurité, mais ces règlements et leurs détails ne sont pas inclus.
- Le contenu requis du rapport annuel est laissé à la discrétion du ministre. Le projet de loi ne fixe pas une liste minimale d'informations.
- Le matériel fourni contient le texte du projet de loi de première lecture, mais pas de texte d'amendement séparé ou de version consolidée. Il n'établit pas qu'un amendement proposé a été adopté.
Argument pour#
- Un argument possible en faveur du projet de loi est que définir plus clairement les centres de réponse aux appels principaux et secondaires pourrait soutenir la coordination à travers le système 911.
- Nommer deux centres secondaires à l'échelle de la province pourrait clarifier quels centres peuvent recevoir des demandes d'urgence transférées.
- Le partage d'informations requis, limité aux besoins et tâches opérationnels spécifiés, pourrait aider les fournisseurs d'urgence et les centres de réponse aux appels à se coordonner.
- Le projet de loi crée un moyen de répondre aux besoins en matière d'équipement, de sécurité et de continuité du service par le biais de normes ou de règlements ultérieurs, et exige un rapport public annuel.
Argument contre#
- Le ministre pourrait établir certaines normes et procédures en dehors de la Loi sur les règlements, tandis que le projet de loi ne fixe pas de limites détaillées ni de processus public pour ces décisions.
- Le projet de loi exige un certain partage d'informations mais laisse "nécessaire" non défini. Cela pourrait rendre la frontière entre la divulgation permise et interdite peu claire.
- Le projet de loi permet au ministre de décider ce que contient le rapport annuel, de sorte que le public pourrait ne pas recevoir d'informations particulières sur la performance ou les incidents.
- De nombreux détails opérationnels dépendent de règlements ultérieurs. Jusqu'à ce qu'ils soient établis, il n'est pas clair quelles exigences spécifiques les centres de réponse aux appels et les fournisseurs d'urgence devraient respecter.