Résumé#
Le projet de loi 48, Loi sur les prêts 2026, est une nouvelle loi proposée; elle ne modifie pas la Loi provinciale sur les prêts. Elle autoriserait le Lieutenant-gouverneur en conseil à emprunter jusqu'à 3,1 milliards $ au total en vertu de l'article 4 de cette loi, en plus des montants autorisés par d'autres lois. Les objectifs déclarés sont de soutenir le service public, de traiter les dettes ou obligations du Nouveau-Brunswick, de rembourser le Fonds consolidé pour les paiements connexes, et de réaliser des travaux publics autorisés par la Législature. Le projet de loi est à la première lecture, donc il n'est pas en vigueur et son adoption est incertaine.
- L'autorité d'emprunt est un pouvoir, pas une obligation d'emprunter le montant total.
- La limite de 3,1 milliards $ s'applique à l'emprunt en vertu de ce projet de loi; le texte indique qu'elle est additionnelle aux montants autorisés par d'autres lois.
- L'emprunt peut être pour l'un ou l'autre des objectifs énumérés. Les travaux publics doivent déjà être autorisés par la Législature.
Ce que cela signifie pour vous#
- Gouvernement : Si le projet de loi devient loi, le Lieutenant-gouverneur en conseil pourrait lever des fonds en vertu de celui-ci pour les objectifs énumérés. Le projet de loi n'oblige pas le gouvernement à emprunter un montant particulier.
- Contribuables et public : L'emprunt utilisé en vertu de cette autorité créerait une dette que la province devrait rembourser. Le projet de loi ne modifie pas directement les impôts, les frais, les prestations ou les services publics.
- Travaux publics : Ce projet de loi n'autoriserait pas lui-même des projets particuliers. La Législature doit autoriser les travaux publics pour lesquels l'emprunt est utilisé.
Argent#
Le projet de loi autorise jusqu'à 3,1 milliards $ d'emprunt, mais aucune estimation de l'emprunt réel ou de son coût n'est fournie dans le matériel disponible.
- Aucune information disponible publiquement n'est fournie sur l'emprunt prévu, les coûts d'intérêt ou les modalités de remboursement.
- Le projet de loi ne nomme pas de projets ni n'alloue de montants spécifiques à des objectifs particuliers.
Ce qui n'est pas clair#
- Combien, le cas échéant, des 3,1 milliards $ le gouvernement prévoit d'emprunter. Aucune information disponible publiquement.
- Quelles règles l'article 4 de la Loi provinciale sur les prêts établit pour l'emprunt; cette loi n'a pas été fournie, donc ces règles n'ont pas pu être vérifiées.
- Quand l'autorité d'emprunt commencerait. Le texte du projet de loi fourni ne précise pas de date de début.
- Comment l'emprunt en vertu de cette loi s'intégrerait aux montants autorisés par d'autres lois.
Argument pour#
- Un argument possible en faveur du projet de loi est qu'il donnerait au gouvernement une autorité d'emprunt pour les services publics, les dettes et obligations existantes, et les travaux publics approuvés par la Législature.
- L'emprunt total en vertu de cette loi aurait un plafond déclaré de 3,1 milliards $, plutôt qu'une autorité illimitée en vertu de ce projet de loi.
- Autoriser l'emprunt pour l'un ou l'autre des objectifs énumérés pourrait donner au gouvernement la flexibilité nécessaire pour répondre à différents besoins de financement.
Argument contre#
- Le projet de loi permet l'emprunt pour des objectifs larges et n'identifie pas de projets spécifiques ni ne fixe de montants pour chaque objectif.
- L'emprunt pourrait augmenter la dette provinciale si l'autorité est utilisée. Le projet de loi ne précise pas le montant attendu, le coût d'intérêt ou le calendrier de remboursement.
- Le plafond de 3,1 milliards $ est additionnel aux montants d'emprunt autorisés par d'autres lois, donc il ne montre pas l'autorité totale d'emprunt de la province.