Modifications des licences de loterie et règles sur les produits nets

Résumé#

Le projet de loi 10, Loi modifiant la Loi sur le contrôle des jeux, modifierait la Loi sur le contrôle des jeux du Nouveau-Brunswick. Le projet de loi semble destiné à modifier les règles de délivrance de licences et de tenue de dossiers pour certains systèmes de loterie et à exiger que certains produits de loterie soient utilisés à des fins caritatives ou religieuses dans la province. Il s'agit du texte de première lecture fourni ; il n'est pas en vigueur à moins d'être adopté et mis en vigueur.

  • Une organisation caritative ou religieuse pourrait demander une licence ou un renouvellement en vertu de l'un des deux paragraphes nommés du Code criminel, au Registraire ou à une autre personne ou autorité désignée par le Lieutenant-gouverneur en conseil.
  • Les demandes devraient utiliser un formulaire fourni par le Registraire. Le Registraire ou le destinataire désigné peut délivrer ou renouveler une licence ; le projet de loi ne les y oblige pas.
  • Pour un titulaire de licence dont la licence est régie par le paragraphe 207(1)(f) du Code criminel, le Registraire peut autoriser la tenue de dossiers en dehors du Nouveau-Brunswick, sur demande écrite et sous réserve des conditions que le Registraire impose.
  • Un tel titulaire de licence devrait utiliser les produits nets des billets vendus au Nouveau-Brunswick à des fins caritatives ou religieuses dans la province, conformément aux exigences établies par règlement. Les produits nets sont les produits bruts moins les frais administratifs approuvés et les coûts des prix.
  • Le projet de loi entrerait en vigueur à une date ou des dates fixées par proclamation.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Organisations caritatives ou religieuses : Le projet de loi établit une exigence de formulaire de demande et permet aux demandes d'être adressées à un destinataire désigné ainsi qu'au Registraire. Il ne précise pas les délais de demande, les critères de décision ou un processus d'appel.
  • Organisations titulaires de licence en vertu du paragraphe 207(1)(f) du Code criminel : Le Registraire peut permettre la tenue de dossiers en dehors de la province si le titulaire de licence en fait la demande par écrit. La permission n'est pas automatique.
  • Ces organisations et personnes qui achètent leurs billets au Nouveau-Brunswick : Les produits nets des billets vendus dans la province doivent être utilisés à des fins caritatives ou religieuses dans la province, comme l'exigent les règlements.
  • Grand public : Le projet de loi ne modifie pas directement les impôts, ne crée pas de nouvel avantage, ni n'établit un nouveau programme de loterie.

Argent#

Aucune information publique disponible sur le coût public estimé, les économies ou les revenus générés par le projet de loi.

  • Le projet de loi donne au Registraire le pouvoir d'approuver les frais administratifs déduits lors du calcul des produits nets, mais ne donne aucune estimation de ces frais ou des coûts connexes pour le gouvernement.
  • Le projet de loi ne précise pas le financement ou le personnel pour le Registraire ou tout destinataire désigné.

Ce qui n'est pas clair#

  • La Loi sur le contrôle des jeux telle qu'elle existe actuellement n'a pas été fournie, donc les règles de délivrance de licences et de tenue de dossiers existantes — et exactement comment les modifications les changent — n'ont pas pu être vérifiées par rapport à la loi actuelle.
  • Le projet de loi ne précise pas quelles exigences les règlements établiront pour l'utilisation des produits nets dans la province.
  • Il n'explique pas comment le Lieutenant-gouverneur en conseil choisirait une autre personne ou autorité pour recevoir les demandes, ni comment le rôle de ce destinataire se rapporterait à celui du Registraire.
  • Le projet de loi ne fixe pas de critères pour permettre la tenue de dossiers en dehors de la province ni n'explique comment un titulaire de licence pourrait contester une décision.
  • Aucun texte d'amendement ultérieur n'a été fourni, il n'est donc pas clair si cette version de première lecture a été modifiée par la suite.

Arguments en faveur#

  • Permettre aux demandes d'être adressées à un destinataire désigné pourrait offrir une autre façon de traiter les demandes de licence.
  • Autoriser la tenue de certains dossiers en dehors du Nouveau-Brunswick pourrait offrir de la flexibilité, tout en laissant la décision et les conditions au Registraire.
  • Exiger que les produits des ventes de billets dans la province soutiennent des fins caritatives ou religieuses dans la province pourrait maintenir ces fonds liés à des objectifs locaux.

Arguments contre#

  • Le Registraire peut approuver les frais administratifs et établir des conditions sur la tenue de dossiers hors province, mais le projet de loi ne donne aucun critère de décision.
  • L'exigence d'utilisation dans la province dépend de règlements qui ne sont pas inclus dans le texte du projet de loi.
  • Le projet de loi ne précise pas les délais, les décisions de demande ou les appels, laissant des détails importants sur le fonctionnement de la délivrance de licences non spécifiés.