Résumé#
Le conseil municipal de Montréal a adopté à l'unanimité le règlement modifiant le Règlement sur le Conseil du patrimoine de Montréal (02-136), ainsi que des modifications aux règlements régissant le Comité Jacques-Viger et le Comité consultatif en reconnaissance. Ces modifications portent sur trois règlements existants ; elles ne créent pas de nouveaux organismes. Le personnel de la ville indique que l'objectif est une gouvernance plus claire, plus cohérente et plus transparente.
- Les trois organismes auront un code d'éthique harmonisé. Les règles clarifient également le rôle du président et exigent une évaluation du président avant le renouvellement d'un mandat.
- Les anciens employés de la Ville et les anciens membres de l'un des trois organismes ne peuvent pas devenir membres de l'un d'eux pendant trois ans après la fin de leur emploi ou de leur mandat.
- Les modifications changent les règles concernant les nominations, les vacances et le maintien des membres jusqu'à ce qu'ils soient remplacés ou reconduits. La Ville ne sera pas tenue de nommer des présidents ou des membres parmi les personnes ayant postulé par le biais d'un appel public.
- Le Comité Jacques-Viger et le Comité consultatif en reconnaissance peuvent chacun avoir jusqu'à cinq membres suppléants et créer des sous-comités de travail. Le comité Jacques-Viger n'aura plus de premier et de deuxième vice-présidents classés, ni d'appels publics tous les trois ans.
- Le Conseil du patrimoine de Montréal devra donner un avis sur un type de projet supplémentaire en vertu de la Loi sur le patrimoine culturel du Québec. Le Comité consultatif en reconnaissance peut conseiller sur les identifications patrimoniales proposées, et les unités administratives de la Ville au-delà de la Division du patrimoine peuvent lui demander conseil.
Ce que cela signifie pour vous#
- Organismes consultatifs de la Ville et leurs membres : Les règles modifiées établissent des exigences communes en matière d'éthique et de gouvernance, clarifient le rôle administratif du bureau du greffier de la Ville et réglementent les partenariats et engagements officiels. Le logo du Conseil du patrimoine sera également soumis à des règles.
- Personnes cherchant à devenir membres : Les appels publics pour les membres du comité Jacques-Viger se feront au besoin, plutôt que automatiquement tous les trois ans. Pour le Comité consultatif en reconnaissance, le conseil n'est pas tenu de nommer son président ou ses membres parmi les candidats ayant postulé par le biais d'un appel public.
- Résidents et organisations : Les organismes restent consultatifs ; la décision ne leur confère pas le pouvoir de prendre des décisions pour la Ville. Le résumé du personnel indique que leurs mandats fondamentaux restent inchangés, bien qu'il décrive également des changements spécifiques concernant les questions sur lesquelles les organismes du patrimoine et de reconnaissance peuvent conseiller.
- Le résumé du personnel mentionne un avis public comme une étape avant l'entrée en vigueur des règlements, mais ne donne pas de date pour cet avis.
Finances#
Le personnel de la Ville ne signale aucun impact financier ; aucune estimation détaillée des coûts n'est fournie.
- Le Service du greffe fournit déjà des ressources administratives, humaines et financières aux trois organismes. Les documents ne donnent aucune estimation séparée pour les changements.
Ce qui n'est pas clair#
- Les documents n'identifient pas le type de projet supplémentaire qui doit être soumis au Conseil du patrimoine pour un avis.
- Les règlements modifiés complets ne sont pas fournis, donc le libellé exact et la manière dont les modifications se comparent aux règlements actuels ne peuvent pas être vérifiés à partir de ces documents.
- Les documents ne présentent pas le code d'éthique complet, le fonctionnement des évaluations des présidents, ni la manière dont les nouvelles règles sur les partenariats et l'utilisation du logo seront appliquées.
Arguments en faveur#
- Un code d'éthique partagé et des rôles plus clairs pourraient rendre le travail des trois organismes plus cohérent et aider le public à comprendre leurs responsabilités.
- Permettre des appels publics au besoin, ajouter des suppléants et autoriser des sous-comités de travail pourrait donner aux organismes plus de flexibilité dans l'organisation de leur travail.
- Permettre à davantage d'unités de la Ville de demander conseil au comité de reconnaissance pourrait rendre ces conseils disponibles pour un plus large éventail de projets de la Ville.
Arguments contre#
- Mettre fin à l'appel public automatique tous les trois ans pour les membres du comité Jacques-Viger, et permettre au conseil de choisir des membres du comité de reconnaissance en dehors des candidats ayant répondu à l'appel public, pourrait réduire la certitude d'un processus de recrutement ouvert.
- Les documents n'expliquent pas comment les évaluations des présidents seront évaluées ni comment les règles d'éthique et de partenariat seront surveillées.