Résumé#
Le conseil municipal de Montréal a approuvé à l'unanimité sa position sur un contrat pour fournir huit pompes pour la station de pompage McTavish. Il soutient l'attribution du contrat à KSB Pumps inc.; le conseil d'agglomération prendra la décision finale lors d'une réunion ultérieure. Le personnel de la ville indique que cet achat vise à soutenir la mise à niveau de la station et à maintenir le calendrier des travaux de construction ultérieurs.
- Le contrat proposé couvre les pompes, les tests, le stockage, la livraison, les vérifications d'installation, l'assistance au démarrage et la formation du personnel. Il s'étend sur neuf ans, avec deux options de prolongation d'un an.
- KSB était le soumissionnaire conforme le moins cher selon la méthode du prix ajusté, qui a pris en compte les coûts estimés de l'électricité sur 25 ans et tout équipement de manutention financé par le projet, et non seulement le prix soumis.
- La position de la ville autorise également des budgets de contingence et des budgets accessoires, ainsi qu'une évaluation de la performance de KSB.
- Le directeur du Département des grands projets du Service de l'eau pourrait prolonger le contrat pour les deux options d'un an aux mêmes conditions, sans dépenses supplémentaires.
Ce que cela signifie pour vous#
- Utilisateurs d'eau : Le personnel de la ville indique que la station fournit de l'eau potable à environ 1,25 million de personnes. Les pompes sont destinées à sa mise à niveau en cours ; la décision ne garantit pas en soi un résultat de service particulier.
- Contribuables : Le contrat proposé implique des dépenses publiques allant jusqu'au total autorisé ci-dessous. Les documents ne précisent pas de frais séparés pour les résidents.
- Personnel de la ville : Le contrat comprend une formation pour le personnel des opérations et de l'entretien de la ville. La position du conseil municipal appelle également à une évaluation de la performance de KSB.
Argent#
La dépense totale proposée est de 16 072 956,61 $, taxes incluses.
- Cela comprend le prix de base de 14 350 854,12 $, 1 435 085,41 $ en contingences et 287 017,08 $ pour les coûts accessoires.
- Le prix ajusté de KSB pour le classement des soumissions était de 43 323 387,73 $, taxes incluses. Ce n'est pas la dépense du contrat : cela inclut les coûts d'électricité projetés sur 25 ans. L'autre soumission conforme avait un prix de base plus bas mais un prix ajusté plus élevé.
- La décision indique que les deux prolongations d'un an n'impliqueraient aucune dépense supplémentaire. Le personnel de la ville indique que le budget de contingence inclut les coûts des options de prolongation ainsi que les coûts imprévus.
- La mise à niveau de McTavish a un règlement d'emprunt antérieur de 250,8 millions de dollars. Les documents ne précisent pas combien de cet emprunt financerait ce contrat.
Ce qui n'est pas clair#
- Les documents ne donnent pas de calendrier pour la livraison ou l'installation des pompes, ni ne précisent quand la période de contrat de neuf ans commence au-delà de la référence aux termes du contrat.
- Les documents n'expliquent pas comment la ville évaluera la performance de KSB ni quels résultats déclencheraient un retard de livraison ou d'autres recours contractuels.
- Deux soumissions ont été reçues de 11 entreprises ayant obtenu les documents d'appel d'offres. Le personnel de la ville rapporte que certaines entreprises ont cité des exigences techniques ou contractuelles, des limites de représentation ou de distribution, ou un manque de temps de préparation ; les documents ne montrent pas si des modifications à l'appel d'offres auraient pu attirer plus de soumissions.
Arguments en faveur#
- Le personnel de la ville indique que les pompes sont nécessaires pour les futurs chantiers de construction, qui ne peuvent pas avancer sans elles, et qu'un retard dans leur achat affecterait le calendrier du projet.
- KSB a été classé premier après que la ville a pris en compte les coûts d'énergie projetés et l'équipement de manutention financé par le projet. Sa solution ne nécessitait aucun équipement de manutention supplémentaire financé par le projet.
- Le contrat comprend des tests, la livraison, l'assistance à l'installation, la formation, des garanties de performance et des pénalités pour certains retards ou défauts.
Arguments contre#
- Seules deux soumissions ont été reçues, et le personnel de la ville rapporte que certains soumissionnaires potentiels ont trouvé les exigences restrictives ou manquaient de temps pour préparer des soumissions. Une concurrence limitée peut rendre plus difficile de savoir si la ville a obtenu les meilleures conditions disponibles.
- L'offre de base de KSB était plus élevée que l'autre soumission conforme. Son classement ajusté plus bas dépend des coûts d'énergie projetés et du besoin de l'autre soumissionnaire pour un équipement de manutention.
- Le total inclut des budgets de contingence et accessoires ; les documents ne précisent pas combien de ces montants seront finalement dépensés.