Résumé#
Le conseil municipal de Montréal a adopté à l'unanimité une orientation en faveur de l'approbation d'un addendum à une promesse de vente de trois terrains appartenant à la ville à EJP Construction inc. Le conseil d'agglomération prend la décision finale lors d'une réunion ultérieure. L'objectif déclaré, selon le personnel de la ville, est de permettre la construction de logements et d'une épicerie sur le site.
- Les terrains totalisent 11 516,1 mètres carrés dans l'arrondissement de Mercier–Hochelaga-Maisonneuve. La résolution fixe un prix de 7 247 000 $, plus les taxes applicables.
- La vente est prévue en trois phases : un terrain pour le logement privé et une épicerie de 3 200 mètres carrés ; un terrain pour le logement privé ; et, enfin, un terrain pour le logement abordable.
- La promesse fixe des conditions de logement : au moins 40 % des maisons privées doivent avoir deux chambres et au moins 10 % doivent avoir trois chambres. EJP s'engage également à fournir des logements sociaux et communautaires équivalents à 20 % de la superficie résidentielle du site, avec une compensation financière pour tout manque à gagner.
- La ville recevrait des terrains de parc plutôt que de l'argent pour toutes les contributions aux parcs. Une garantie bancaire temporaire couvrirait tout manque à gagner en terres transférées lors des deux premières phases.
- L'addendum ne complète pas à lui seul les ventes de terrains. La ville indique que les actes pour les deuxième et troisième terrains devront être approuvés ultérieurement.
Ce que cela signifie pour vous#
- Résidents et futurs occupants : Si le développement prévu se réalise, il inclura des logements privés, des logements abordables et une épicerie. La promesse ne fixe pas le nombre de maisons ni n'explique comment le logement abordable sera tarifé ou attribué.
- EJP Construction : L'entreprise achèterait les terrains par étapes, avec des ventes à signer d'ici le 31 décembre 2025, le 31 mars 2027 et le 31 octobre 2027. Elle doit construire chaque phase dans les quatre ans suivant la signature de l'acte de cette phase.
- La ville : Elle vendrait les terrains et recevrait des contributions en terrains de parc. La vente se fait sans garantie ; EJP accepte les risques et déclare avoir effectué ses vérifications sur le titre et le sol.
- Processus public : Le personnel de la ville indique qu'EJP était le seul soumissionnaire lors d'un appel public en 2015 et que son offre a été jugée conforme. L'appel a été annulé en 2021 car certaines exigences de soumission n'ont pas été respectées ; les négociations avec EJP ont ensuite continué directement.
Argent#
La résolution indique que la ville recevrait 7 247 000 $, plus les taxes applicables ; l'acheteur est responsable de la TPS et de la TVQ.
- Le résumé de la décision donne un montant de transaction différent : 7 247 800 $ après une déduction de 192 200 $ pour la réhabilitation du sol à partir d'un prix de vente de 7 440 000 $. Les documents n'expliquent pas la différence de 800 $.
- Le personnel de la ville indique que le prix correspond à l'estimation de la valeur marchande de la ville. Aucune estimation des coûts administratifs ou autres de la ville n'est fournie.
Ce qui n'est pas clair#
- Les documents n'expliquent pas comment la compensation financière pour tout manque à gagner en logements sociaux et communautaires sera calculée.
- Ils ne donnent pas le nombre de maisons prévues, les conditions pour le logement abordable, ni comment la conformité aux engagements en matière de logement sera vérifiée.
- Le résumé indique que le site a été divisé en trois phases de vente, mais les actes pour les phases deux et trois nécessitent encore une approbation ultérieure.
Arguments en faveur#
- Le personnel de la ville indique que le terrain est excédentaire par rapport aux besoins de la ville et sous-utilisé, et que le développement pourrait apporter des logements et une épicerie dans la région.
- La vente échelonnée permet à EJP de procéder d'abord à l'épicerie et au logement privé, tout en laissant le terrain pour le logement abordable pour la phase finale.
- La promesse inclut des exigences de mixité de logements, un engagement en matière de logements sociaux et communautaires, des transferts de terrains de parc, et un délai de construction de quatre ans pour chaque phase.
Arguments contre#
- La ville procède par des négociations directes après avoir annulé l'appel public d'offres car certaines exigences n'ont pas été respectées. Les documents ne comparent pas cette approche avec un nouvel appel public.
- Le logement abordable est prévu pour la dernière phase, avec une date limite du 31 octobre 2027 pour signer la vente de ce terrain. Les documents ne précisent pas ce qui se passe pour le projet global si cette phase ne se réalise pas.
- Le montant de la transaction déclaré diffère de 800 $ entre la résolution et le résumé de la décision, et les documents ne résolvent pas la divergence.