Résumé#
Le conseil municipal de Montréal a adopté à l'unanimité une position recommandant un amendement au règlement d'emprunt RCG 24-024, qui finance le projet de désinfection à l'ozone de l'usine de traitement des eaux usées Jean-R.-Marcotte. L'amendement augmenterait l'emprunt autorisé de 197 millions de dollars à 381 millions de dollars. L'objectif déclaré est de compléter l'unité à l'ozone et l'usine d'oxygène nécessaire à son fonctionnement ; le conseil d'agglomération prendra la décision finale lors d'une réunion ultérieure.
- L'amendement proposé ajoute 184 millions de dollars d'autorité d'emprunt pour la construction du projet, l'équipement et les imprévus.
- Les travaux comprennent l'achèvement des chantiers de construction 4, 5 et 6, l'installation de réservoirs d'oxygène liquide pour le lot 8a, et la construction de l'usine de production d'oxygène pour le lot 8b.
- Le prêt et tout refinancement auraient une durée totale maximale de 20 ans.
- Si approuvé, l'emprunt serait soumis à l'approbation provinciale par le ministre des Affaires municipales et du Logement.
Ce que cela signifie pour vous#
- Résidents et utilisateurs du fleuve Saint-Laurent : Le personnel de la ville indique que le traitement à l'ozone vise à réduire la contamination microbiologique dans les eaux usées traitées. Cette décision elle-même ne met pas l'unité de désinfection en fonctionnement.
- Municipalités liées sur l'île de Montréal : Elles paieraient des parts des coûts d'emprunt admissibles par le biais de quotes-parts (contributions municipales), en fonction des dépenses réelles et de leur part de la capacité fiscale des municipalités liées. Une municipalité liée pourrait payer une partie ou la totalité de sa part restante en un seul paiement.
- Contribuables montréalais : Pour les coûts du projet non admissibles aux programmes de subventions nommés, le remboursement proviendrait des revenus généraux de l'agglomération. Les documents ne précisent pas combien cela représenterait pour un contribuable.
- Le projet des eaux usées : Le personnel de la ville indique que l'emprunt supplémentaire est nécessaire pour maintenir la construction en cours, l'usine d'oxygène étant nécessaire pour que l'unité à l'ozone commence à fonctionner en 2029.
Argent#
L'amendement proposé augmente l'autorité d'emprunt de 184 millions de dollars, passant de 197 millions de dollars à 381 millions de dollars ; il s'agit d'une autorité d'emprunt, et non d'une estimation des coûts pour cette décision seule.
- Le projet bénéficie du soutien gouvernemental de la TECQ (le programme de transfert de la taxe sur l'essence fédérale et de contribution du Québec) et du Fonds des travaux d'infrastructure Canada-Québec (FCCQ) ; les montants ne sont pas précisés.
- Pour les dépenses admissibles de la TECQ, les municipalités liées paieraient des parts des intérêts et du principal par le biais de quotes-parts. La subvention TECQ de Montréal et la réserve locale comptent comme son propre paiement.
- Les coûts non admissibles à ces programmes de subventions seraient financés par les revenus généraux de l'agglomération.
- Le personnel de la ville indique que le budget global du projet a été porté à 1,147 milliard de dollars en juillet 2025. Les documents ne précisent pas combien de ce total cette augmentation d'emprunt couvrirait, ni ne fournissent une estimation des coûts d'intérêts.
Ce qui n'est pas clair#
- Les documents ne donnent pas de répartition des 184 millions de dollars supplémentaires par travaux de construction, équipement ou imprévus.
- Les montants et conditions du soutien de la TECQ et du FCCQ ne sont pas précisés.
- Les documents n'estiment pas les coûts d'intérêts ni la part éventuelle de chaque municipalité liée.
Argument pour#
- Un argument possible en faveur de l'augmentation est qu'elle fournit des fonds pour terminer les travaux déjà en cours et construire l'usine d'oxygène nécessaire au fonctionnement de l'unité à l'ozone.
- Le personnel de la ville indique que le projet vise à réduire les risques de bactéries dans les eaux usées rejetées dans le fleuve.
- Le personnel de la ville avertit que sans l'augmentation, des retards de construction pourraient entraîner des coûts supplémentaires, des réclamations de contracteurs et des risques pour l'équipement déjà acheté.
Argument contre#
- L'autorité d'emprunt augmenterait de 184 millions de dollars, mais les documents ne montrent pas comment cette augmentation est répartie entre les besoins du projet ni n'estiment les coûts d'intérêts.
- Le remboursement pourrait s'étendre sur 20 ans, laissant les budgets futurs de l'agglomération et les municipalités liées responsables des coûts au fil du temps.
- Les documents expliquent les raisons du personnel pour l'augmentation mais ne fournissent pas de comparaison des coûts avec d'autres moyens de compléter le projet.