Résumé#
Le projet de loi HB 5825 modifierait la Loi sur la santé mentale et les handicaps développementaux de l'Illinois en ajoutant des limites aux réductions de lits dans les établissements gérés par l'État pour les personnes ayant des handicaps développementaux. Son approche déclarée est de permettre des réductions pour des raisons de santé ou de sécurité et, lorsqu'un changement d'établissement réduit le nombre de lits, d'exiger que le Département des services humains (DHS) fasse un effort raisonnable pour transférer des lits vers d'autres unités gérées par l'État. Le projet de loi est introduit et n'est pas encore en vigueur.
- Le DHS ne pourrait pas effectuer d'autres réductions de capacité de lits à moins que cela ne vise à protéger la santé ou la sécurité des bénéficiaires ou des employés de l'établissement.
- Si le DHS restructure ou transitionne un établissement d'une manière qui réduit le nombre de lits, le DHS doit faire un effort raisonnable—tel que déterminé par le DHS lui-même—pour transférer des lits vers des lits psychiatriques d'hospitalisation à sécurité minimale gérés par l'État ou vers des unités de transition judiciaire gérées par l'État.
- L'autorité du Gouverneur à émettre des ordonnances exécutives d'urgence pour protéger la santé ou la sécurité des bénéficiaires ou des employés resterait inchangée.
- Le projet de loi n'exige pas que le DHS restaure les lits réduits avant l'entrée en vigueur de la loi, ni ne garantit que les lits peuvent être transférés.
Ce que cela signifie pour vous#
- Personnes ayant des handicaps développementaux et leurs familles : Le projet de loi limiterait les réductions futures de lits dans les établissements gérés par l'État, mais ne garantit pas que le nombre actuel de lits sera maintenu ou qu'une personne recevra un placement particulier.
- DHS : Le département devrait suivre la restriction et faire l'effort raisonnable déclaré si un changement d'établissement réduit le nombre de lits. Le projet de loi ne fixe pas de processus pour ce faire.
- Employés de l'établissement : Leur santé et leur sécurité pourraient être un motif de réduction des lits en vertu du projet de loi.
- Gouverneur : Le projet de loi ne supprimerait pas l'autorité d'ordonnance d'urgence déclarée.
- Autres fournisseurs et le public : Le projet de loi ne modifie pas directement les lits des établissements privés, l'éligibilité aux services ou les droits individuels au placement.
Finances#
Aucune information publique disponible sur le coût du projet de loi.
- Le projet de loi ne prévoit pas d'appropriation, d'estimation des coûts, de frais ou de source de financement.
- Il exigerait que le DHS fasse des efforts raisonnables pour transférer des lits, mais ne précise pas combien de personnel, de financement ou d'autres ressources cela nécessiterait.
Ce qui n'est pas clair#
- Les termes « effort raisonnable » et « motif de protection » ne sont pas définis.
- Le projet de loi laisse le DHS déterminer ce qui compte comme un effort raisonnable, mais ne fixe pas de normes ni n'exige de rapport ou de révision.
- Il ne précise pas si un lit transféré doit servir des personnes ayant des handicaps développementaux, ni comment les différents types de lits se rapporteraient aux services existants.
- Le texte ne fournit pas de date d'entrée en vigueur ni n'explique comment le changement interagirait avec les programmes actuels. La loi parent n'a pas été fournie, donc la législation existante et tout chevauchement n'ont pas pu être vérifiés.
Arguments en faveur#
- Le projet de loi semble destiné à limiter les pertes futures de lits dans les établissements gérés par l'État pour les handicaps développementaux, sauf lorsque la santé ou la sécurité est le motif.
- Exiger que le DHS essaie de transférer des lits vers d'autres unités gérées par l'État lorsqu'une restructuration réduit la capacité pourrait préserver une certaine capacité gérée par l'État.
- Laisser l'autorité d'ordonnance d'urgence inchangée permet au Gouverneur d'agir pour protéger la santé ou la sécurité.
Arguments contre#
- Un « effort raisonnable » ne garantit pas que des lits seront effectivement transférés ou que la capacité totale de lits de l'État sera maintenue.
- Le DHS décide de ce qui compte comme un effort raisonnable, et le projet de loi ne fixe aucun processus pour vérifier cette décision.
- Le projet de loi limite les réductions de lits pour des raisons autres que la santé ou la sécurité, ce qui pourrait restreindre les options du DHS lors de la restructuration des établissements.
- Le projet de loi n'explique pas si les lits d'hospitalisation psychiatrique ou les lits de transition judiciaire répondraient aux besoins des personnes qui utiliseraient autrement des lits pour handicaps développementaux.