Résumé#
La Loi uniforme sur la cession au bénéfice des créanciers de 2026 remplacerait la loi sur les cessions de 1964 existante dans le District par un processus détaillé dans le Code de D.C. Elle modifie la loi existante ; elle ne crée pas une nouvelle agence. Son objectif déclaré est de donner aux entreprises financièrement en difficulté une autre façon de liquider et de distribuer des actifs aux créanciers. Le projet de loi a été introduit et n'est pas encore en vigueur.
- Une entreprise financièrement en difficulté — ou un individu qui respecte les règles de résidence dans le District du projet de loi — pourrait transférer ses actifs à un cessionnaire indépendant pour les créanciers. Le transfert est initié par le cédant, et non imposé par le projet de loi.
- Le cessionnaire aurait des devoirs fiduciaires envers les créanciers, y compris des devoirs d'agir loyalement, d'utiliser un soin raisonnable pour maximiser les distributions, et de liquider la cession dans l'intérêt des créanciers.
- Le cessionnaire pourrait exploiter une entreprise, vendre ou louer des actifs, contracter des dettes, régler des créances, et poursuivre certaines réclamations ou récupérations. Ce sont des pouvoirs, pas des exigences ; le cessionnaire doit les utiliser en conformité avec ses devoirs fiduciaires.
- Le cessionnaire doit notifier les créanciers connus dans les 30 jours, fournir des résumés réguliers, examiner la plupart des réclamations, et distribuer les actifs disponibles selon les priorités légales. Les créanciers doivent généralement soumettre des réclamations avant une date limite fixée par le cessionnaire, entre 90 et 210 jours après l'entrée en vigueur de la cession.
- La Cour supérieure pourrait résoudre des litiges et retirer un cessionnaire dans des circonstances spécifiées, mais le projet de loi ne nécessite pas la supervision judiciaire de chaque cession.
Ce que cela signifie pour vous#
- Entreprises ou autres cédants éligibles : Vous pourriez transférer vos actifs par ce processus au lieu d'utiliser d'autres options de liquidation. Vous devrez fournir des listes d'actifs, d'employés et de créanciers, les vérifier sous peine de parjure, préserver et remettre les actifs, et assister le cessionnaire.
- Créanciers : Vous recevrez un avis si vous êtes connus du cessionnaire, et au moins des résumés semestriels des actifs, dettes et dépenses de la cession. Pour préserver une réclamation, vous devrez peut-être soumettre une preuve de réclamation signée avant la date limite. Le projet de loi établit un ordre de priorité pour les distributions ; les créanciers au même niveau partagent les actifs disponibles proportionnellement s'il n'y a pas assez pour les payer intégralement.
- Employés : Les salaires, traitements et commissions impayés gagnés dans la période spécifiée de 180 jours reçoivent une priorité de distribution, sous réserve de limites liées à la loi fédérale ou à d'autres lois applicables. Le projet de loi ne garantit pas que les salaires seront payés intégralement.
- Créanciers garantis et acheteurs : Les intérêts existants dans les actifs restent généralement, et certains créanciers garantis reçoivent la valeur de leur intérêt protégé avant d'autres distributions. Un acheteur de bonne foi pour valeur peut prendre un actif libre d'intérêts spécifiés après la disposition d'un cessionnaire.
- Contribuables et public : Le projet de loi ne crée pas de programme d'avantages publics ni ne garantit aux créanciers un recouvrement. L'intervention du tribunal est disponible pour les litiges, mais la supervision judiciaire de routine n'est pas requise.
Argent#
Le matériel disponible ne fournit aucune estimation de coût public.
- Les frais et dépenses du cessionnaire sont payés à partir de l'actif de cession ; l'accord doit décrire les frais et comment ils sont calculés.
- Le cessionnaire ne doit payer les frais d'administration de la cession que dans la mesure où l'actif dispose d'actifs non grevés suffisants.
- Le projet de loi exige que le cessionnaire fournisse des avis, des dossiers et des rapports aux créanciers, mais le matériel disponible n'est pas estimé pour le coût de cette tâche ou tout coût supplémentaire pour les tribunaux du District.
Ce qui n'est pas clair#
- Le matériel fourni n'inclut pas la loi de 1964 existante, donc ses procédures actuelles et les changements précis par rapport à la loi actuelle n'ont pas pu être vérifiés.
- Il est dit que l'état d'impact fiscal se trouve dans un rapport de comité, mais ce rapport n'a pas été fourni.
- Le projet de loi ne nécessite pas l'approbation du tribunal avant qu'un cessionnaire exerce ses pouvoirs. La fréquence à laquelle les parties chercheraient un examen judiciaire n'est pas précisée.
- Le cessionnaire fixe la méthode de soumission des réclamations et la date limite dans la plage de temps du projet de loi. Le projet de loi permet certaines réclamations tardives, mais ne nécessite pas que le cessionnaire les accepte.
- Le projet de loi ne précise pas comment ce processus interagirait en pratique avec d'autres procédures de liquidation disponibles.
Argument en faveur#
- Le projet de loi semble destiné à offrir un moyen de liquider une entreprise en difficulté et de distribuer ses actifs sans nécessiter la supervision judiciaire de chaque étape.
- Un argument possible en faveur du projet de loi est que des devoirs clairs, des avis aux créanciers, des règles de réclamation et des priorités de distribution pourraient rendre le processus plus prévisible.
- Les devoirs fiduciaires d'un cessionnaire indépendant peuvent aider à protéger les créanciers pendant que le cessionnaire collecte, vend ou abandonne des actifs.
- Le projet de loi permet une action en justice lorsqu'un litige survient et permet à un tribunal de retirer un cessionnaire pour cause ou lorsque le retrait servirait mieux les créanciers.
Argument contre#
- Une préoccupation est qu'un cessionnaire peut exploiter une entreprise, contracter des dettes, vendre des actifs et régler des créances sans approbation judiciaire de routine. Le projet de loi repose sur des devoirs fiduciaires et une action judiciaire possible pour contraindre ces pouvoirs.
- Le projet de loi donne au cessionnaire un pouvoir discrétionnaire sur des questions importantes, y compris la décision d'abandonner un actif et d'accepter certaines réclamations tardives.
- Les créanciers peuvent recevoir moins que le montant dû, et le projet de loi ne garantit pas que l'actif aura suffisamment d'actifs pour les payer.
- Les coûts des frais de cessionnaire, des professionnels et de l'administration réduisent les actifs disponibles pour distribution ; le matériel fourni n'est pas estimé pour ces coûts.