Les régulateurs élargissent les règles de licence de jeux et de paris

Résumé#

Le projet de loi du Sénat 26-163, intitulé Réglementation des jeux et des paris sportifs, modifie les lois du Colorado sur les jeux, les paris sportifs et les courses de chevaux. Il élargit certains pouvoirs réglementaires et règles de licence, et ajoute l'auto-exclusion volontaire des paris sportifs ; son objectif déclaré est de réglementer les activités de jeu dans l'État. Le projet de loi est signé en loi, avec une date d'entrée en vigueur du 12 août 2026, sauf si une pétition de référendum la retarde.

  • La Commission de contrôle des jeux limités du Colorado peut déléguer les tâches de licence en vertu de l'ensemble de l'article 30 à la Division des jeux, plutôt que seulement les tâches en vertu de la partie 5.
  • Les enquêteurs et superviseurs des jeux obtiennent le pouvoir d'inspecter, d'examiner, d'enquêter, de détenir ou de saisir des locaux partout au Colorado dans des circonstances spécifiées, y compris les jeux ou paris sportifs non autorisés suspectés et les locaux avec des équipements ou des dossiers connexes.
  • La Division des jeux doit permettre aux personnes de demander une exclusion des paris sportifs par le biais de demandes écrites, électroniques ou téléphoniques. Leurs informations d'identification sont confidentielles.
  • Le projet de loi révise les définitions et catégories de licences de courses de chevaux, y compris quels propriétaires d'entreprise et travailleurs sont des demandeurs ou nécessitent des licences professionnelles. Il élargit également la période définie d'une rencontre de course pour inclure certaines activités pré-course et sept jours après les courses en direct.
  • La Commission des courses doit organiser des vérifications d'antécédents criminels basées sur les empreintes digitales pour certains demandeurs de licence de course. Le demandeur paie le coût de la vérification des antécédents.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Personnes qui souhaitent arrêter de parier : Vous pouvez demander une exclusion des paris sportifs au Colorado. Le projet de loi exige que la Division accepte les demandes par écrit, électroniquement ou par téléphone, et rend vos informations d'identification confidentielles. Il ne précise pas combien de temps dure l'exclusion ni comment les demandes sont traitées après réception.
  • Entreprises de jeux et locaux : Les enquêteurs et superviseurs ont un pouvoir élargi déclaré d'inspecter, d'examiner, d'enquêter, de détenir ou de saisir des locaux dans les circonstances énumérées. Le projet de loi ne précise pas de processus de demande ou d'examen pour ces actions.
  • Entreprises et travailleurs des courses de chevaux : Le projet de loi définit les licences d'entreprise majeures et mineures et nomme les rôles nécessitant des licences professionnelles clés, de soutien ou d'enregistrement temporaire. Une licence d'enregistrement temporaire est valide pour une durée maximale de 90 jours. Le projet de loi définit également un propriétaire d'entreprise comme quelqu'un qui possède plus de 5 % d'une entreprise demandant une licence d'entreprise.
  • Personnes travaillant pour plus d'un employeur lors d'une rencontre de course : Le projet de loi élargit la période qui compte comme une rencontre de course. La loi de l'État exclut les personnes qui travaillent pour plus d'un employeur lors d'une rencontre de course de la définition de « salarié » pour certains articles du titre 8. Le projet de loi pourrait donc affecter le moment où cette exclusion s'applique ; il n'explique pas l'effet dans des cas particuliers.
  • Personnes utilisant des prestations d'assistance publique : Le projet de loi met à jour les références aux termes des courses de chevaux dans les règles existantes concernant l'accès aux espèces aux guichets automatiques dans les lieux de jeux et de courses. Il ne supprime pas la restriction déclarée sur l'accès aux espèces dans ces lieux.

Argent#

Aucune information publique disponible sur le coût total ou les économies publiques du projet de loi.

  • Les demandeurs paient le coût réel de leur vérification d'antécédents criminels basée sur les empreintes digitales.
  • Le projet de loi exige que la Division des jeux inclue l'auto-exclusion des paris sportifs dans son programme, mais ne fournit aucune estimation de personnel ou de coût.
  • Aucune estimation n'est donnée pour le coût de l'autorité d'inspection élargie ou du travail de licence de course révisé.

Ce qui n'est pas clair#

  • Le texte fourni ne montre pas clairement comment la disposition sur les approbations de jeux fonctionne. Le titre fait référence à des paris optionnels et à des changements mineurs dans certains jeux de table, mais le texte du projet de loi fourni ne précise pas clairement les pouvoirs d'approbation du directeur ou leurs limites.
  • Le texte ne dit pas comment les demandes d'auto-exclusion des paris sportifs sont traitées, combien de temps dure l'exclusion, ou quelles étapes une personne peut prendre pour y mettre fin.
  • Il ne précise pas les procédures détaillées ou la supervision pour les pouvoirs d'inspection élargis.
  • Les lois parentales n'ont pas été fournies, donc le contexte complet de la loi actuelle et l'interaction avec les règles existantes n'ont pas pu être vérifiés.
  • Si une pétition de référendum est déposée, le projet de loi n'entre en vigueur que si les électeurs l'approuvent lors des élections générales de novembre 2026 ; sinon, la date d'entrée en vigueur déclarée est le 12 août 2026.

Arguments en faveur#

  • Le projet de loi semble destiné à donner aux régulateurs des jeux plus de flexibilité pour assigner des tâches de licence et inspecter les lieux où des jeux non autorisés pourraient se produire.
  • L'exclusion volontaire des paris sportifs donne aux personnes qui souhaitent arrêter de parier un moyen formel de demander à la Division de bloquer leur participation, tout en gardant leurs informations d'identification confidentielles.
  • Des catégories de licences de course plus claires et des vérifications d'empreintes digitales pourraient aider les régulateurs à identifier qui doit être licencié et à vérifier les antécédents criminels des demandeurs.

Arguments contre#

  • L'autorité d'inspection couvre les locaux où un enquêteur ou un superviseur soupçonne des jeux non autorisés, et des dossiers liés « de quelque manière que ce soit » aux jeux ou aux paris sportifs. Le projet de loi n'explique pas les garanties ou le processus d'examen pour l'utilisation de ces pouvoirs.
  • Le projet de loi assigne des tâches et élargit l'autorité sans donner d'estimation de coût total ou spécifier les besoins en personnel.
  • Les catégories de licences de courses de chevaux et la période élargie de rencontre de course peuvent affecter les entreprises et les travailleurs, mais le projet de loi n'explique pas comment les régulateurs appliqueront les définitions révisées dans des cas individuels.
  • Le changement d'approbation des jeux de table est difficile à évaluer à partir du texte fourni car ses détails opérationnels ne sont pas clairs.

Votes

Senate Finance: Refer Senate Bill 26-163, as amended, to the Committee of the Whole.

Pour (89%)
Apparié (11%)

Senate Finance: Adopt amendment L.001 (Attachment B)

Pour (100%)

Senate Finance: Adopt amendment L.002 (Attachment C)

Pour (100%)

Senate Finance: Adopt amendment L.003 (Attachment D)

Pour (100%)

Senate Finance: Adopt amendment L.006 (Attachment E)

Pour (100%)

Senate Finance: Adopt amendment L.007 (Attachment F)

Pour (100%)

Senate Finance: Adopt amendment L.008 (Attachment G)

Pour (100%)

Senate: Third Reading Bill

Pour (86%)
Contre (11%)
Apparié (3%)

Senate: House Amendments Concur

Pour (97%)
Apparié (3%)

Senate: House Amendments Repass

Pour (83%)
Contre (14%)
Apparié (3%)